楊繼盛搖搖頭說道：“思來想去，甚至與吏部來往過幾次公文，新任李尚書特別難搞。直接打回了，根本沒有回旋的余地。畢竟朔州監距離朔州城沒有多遠，而這里距離大同府城，與懷仁縣城也都沒有多遠。原則上不準備建立新縣，也說得過去。”
“我才想起這種替代的辦法。”
周夢臣說道：“如此也好。”
周夢臣倒是理解新上任的李默李尚書了。李尚書上位的經歷，可以用四個字來形容，那就是虎口奪食。這個時候，他自然要鎮之以靜，不要讓嚴嵩那邊找出他的破綻。
在大明守舊勢力是相當大。想要新設一個縣，很是困難。
別的不說，據周夢臣的消息，武昌北邊，有一個黃安的地方。在山區之中，距離縣城很遠，管理不便。一直有盜賊猖獗。所以百姓一直希望能夠設縣，允許百姓修城，并派官員駐守。
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這也符合大部分叫什么安的地方，都不太安定的說法。
但是這個行動，在黃州很多進士支持下，反反復復折騰了許多年，而今尚且沒有定論。大明二百年的朝廷，內部行政體系的條條框框，早已滿溢了。很多決策根本快不起來。
黃安是這樣。
周夢臣一句話，想讓上面批準設縣，難度可想而知。
不過，而今這個辦法就不錯了。
在明清時代，在縣以下的行政單位，就是里甲了。當然了，還有一個特殊的行政單位，就是廳。都是在偏遠地區，距離縣城比較遠，又有派官員駐守的價值。于是就派一個官員駐守，有專門的衙門。
這些地方有得叫廳，有的叫別的名字，不足一是。
縣令，縣丞，乃至于主薄，不在一個城里辦公，分駐好幾個地方。也算是怪現象了。一般來說，這些地方都是窮鄉敝土。派駐的官員根本是苦不堪言。都是在朝廷統治的薄弱環節。甚至某人被亂民殺進衙門之中也是有的。但是關于戰略，又不能放棄。
這種調整說到底，是縣一級的內務。六部根本不用多管，真要是管的話，那不待累死。
楊繼盛擔心周夢臣覺得自己辦事不利，說道：“請周兄放心，這兩個縣丞，都是我親自挑選的。絕對不會有問題。”
周夢臣說道：“你辦事我信的過，我只是覺得以這些地方的重要性，區區一個縣丞有些鎮不住陣腳。”
凡是能做大生意的一定有背景。很多人連縣令都不在乎，至于縣丞，很多人看來，那根本就不是官。
楊繼盛咬咬牙說道：“大不了，將來另尋他法？”
周夢臣說道：“什么辦法？”
楊繼盛說道：“遷城，將朔州衙門遷到朔州工業區，將懷仁縣衙遷到這里。這一件事情，遠遠比設縣容易的多。”
周夢臣想了想，內心之中不禁有些苦笑。
這就是大明朝。內部有太多無意義的條條框框，增加一個縣級單位，牽扯到各方面條條框框。以及祖制問題。所以上面是絕對不許，而府縣內部的問題，卻并不是太關注。比如縣里面內部遷徙衙門。乃至換城。重新修建縣城。一般只要有正當理由，不需要朝廷怎么撥款，都不是太在意的。這樣的事情在大明一朝，雖然不能說太多，但絕對不少。
（本章完）