澎湖的漁民得到了巡撫張斌的承諾，歡喜的都快瘋了。
這一天，澎湖、白沙、漁翁三島到處都是奔走相慶的漁民，歡聲笑語響徹整個澎湖灣。
這一天，澎湖群島許多漁民都聚集到馬公村，瘋狂慶祝，那場景簡直比過年還熱鬧。
他們，遭受的苦難太多了。
萬歷朝的時候，大明還設有澎湖巡檢司，福建水師時不時都會來澎湖巡查，島上的漁民日子過的還算安穩。
但是，到了天啟朝，先是紅毛番占領了澎湖，肆意欺壓漁民。
緊接著，福建巡撫南居益，福建總兵俞咨皋率軍鏖戰半年，終于擊敗了紅毛番，澎湖的漁民以為苦難的日子終于結束了，卻不曾想，明軍卻突然撤走了，從此之后，三年多時間，再無任何音信！
這下，澎湖漁民的日子過的更慘了，以前光是紅毛番欺負他們，這明軍一撤走，海盜也經常光顧了，殺人放火，奸淫搶掠，無惡不作，他們成天提心吊膽，不知道什么時候，紅毛番或者海盜的船隊就來了，那簡直是末日降臨。
海盜和紅毛番一次次的光顧，值錢的東西差不多都被他們搶光了，女人也差不多被他們糟蹋完了，為此，漁民不得不歷盡艱辛修筑山寨以自保，這就是張斌到來時看到的場景。
他們每天都會派人在外圍的高山上瞭望，只要海面上一出現船隊，他們立馬會將漁船藏到荒涼的島嶼去，所有老弱病殘全部躲入山寨避難，所有漁港漁村立馬就會空無一人，他們表現如此之驚恐，所受苦難之多，可想而知。
張斌說不走了，自然不是騙取他們的信任又或是安慰他們，他是真的要將這里守護起來，不但為了這里的漁民，也為了今后的海上爭霸。
這澎湖群島即是通往東番的天然跳板，又是福建和東番之間海路的必經之處，只要在這里建立要塞，不但可以借此剿滅盤踞在東番的海盜，趕走東番的侵略者，收復東番，甚至還可以扼住南洋通往大明北疆和東瀛的海路，壟斷東瀛甚至是整個大明與歐陸列強的貿易。
所以，這澎湖群島至關重要，必須建立要塞，牢牢守住。
為此，他接下來幾天，不辭辛勞，走遍了澎湖、白沙、漁翁三島，勘察地形，走訪漁民，祭拜澎湖之戰陣亡的明軍將士，忙的不亦樂乎。
考察完之后，他發現，荷蘭人修筑炮臺的位置倒是選的很好，只要在那里裝上千斤佛郎機，整個澎湖灣的入口便會籠罩在炮火之下。
但是，荷蘭人修筑城堡的位置卻極為不合理，或者說，對老百姓的安全一點用處都沒有，他們修筑的城堡，離所有漁村都很遠，或許他們是為了安全，所以盡量遠離澎湖漁民的聚集地吧。
張斌當然不會遠離老百姓，他選來選去，最后還是選定馬公村漁港所在的半島作為筑城的地點，因為這里有一個天然的港灣，而且出口處還與另一個更大的港灣相連，只要扼住出口，上千艘戰船在里面休整都沒有問題。
當然，更重要的，這馬公村也是澎湖群島中最大的村落，足有兩百多戶人家，馬公村的漁港也是整個澎湖最大的漁港，如果在此筑城，首先，馬公村的漁民肯定是安全了，其他村落的漁民也可以到此來聚集。
經過商討，張斌定下了澎湖要塞的修筑計劃。
首先，在澎湖灣的入口兩端的澎湖主島和漁翁島上各修筑一個城堡和炮臺的要塞集合體，作為第一道防線。