國內房地產市場火爆，地方政府能從中獲得巨量的土地轉讓金。
而有充分的資金保障，除了道路管網、通訊水電以及地鐵、環線高架等基礎設施建設外，各種高規格的學校、醫院、圖書館、體育館、交通運輸中樞、市政機構辦公大樓等公共設施也得到大量建造。
兩千年以后，國內短短**年間，就能看到各地的舊城區在得到不斷改造的同時，新的城區也飛快的在成形。
而科奈羅新港城以及科奈羅湖工業園的新市鎮，壓根都沒有什么成氣候的商品房銷售，目前建成的幾座住宅區，主要出租給園區內的企業當員工宿舍用。
即便本土的員工申請購買房屋，也基本是以成本價加上少量的利潤進行銷售。
而前期為吸引更多的企業入駐，工業用地轉讓以及稅費方面，都是盡可能給予優惠。
新港城、科奈羅湖工業園以及湖灣加工園區，僅僅依靠目前價格還極低廉的工商業用地轉讓，以及微薄的稅費分成，卻要承擔大量的公共基礎設施的建設，短短七八年間壓根就看不到有盈利的可能。
曹沫近期要推動三座園區進行合并，新的統一規劃也已經在做，后續更要擴大建設以及招商引資的規模。
土地轉讓金以及稅費分成收入，短時間很難大幅提高，但建設規模卻又要盡快提升上來，那就需要投入更多的資金。
新港城短期內看不到盈利的可能，就要盡可能壓低以利息的財務成本，融資時自然只能以直接注資為主，不能過多的考慮需要連本帶息歸還的拆借貨款。
還有一個辦法，就是盡可能由園區內擁有盈利能力的大中型企業，去承擔一部分公用設施的建設。
所以曹沫才主張由弗爾科夫石化集團收購熱電站、污水處理廠進行運營，并負責接下來的擴建任務；這差不多能在接下來的三年間為園區節約一億美元的建設資金。
當然，曹沫也不是惡意想著將弗爾科夫石化集團的盈利預期往后拖延。
石油精煉以及化工原料的生產，生產過程就需要大量的蒸汽供給，同時也是弗爾科夫石化集團的污水處理規模最大。之前泰華主導科奈羅湖南岸的建設，為了盡可能壓縮煉油廠的投資，想著盡可能多的套取財政補貼，才將這兩座公用工程歸由新港城承接，現在只是調整過來。
熱電站、污水處理廠建設起來后，除了自身更穩定的運營外，也能為園區其他企業提供收費服務，還能獲得穩定的收益，不用擔心會虧損。
而西非聯合水泥接下來計劃投入一億美元，承接環科奈羅湖高規格的通信及互聯網基礎工程建設、運營，才是一個大坑。
園區引進的企業，以初級加工業為主，對通信及互聯網基礎要求很低，也不可能支付高額的價格去購買高規格的通信及互聯網服務。
西非聯合水泥承擔互聯網通信公司的投資，非但前期投資很難收回來，后續每年可能還要繼續貼進去不少運營費用，但科奈羅湖沿岸要適當提高建設的規格，這些投入卻不能節省。
也必須由西非聯合水泥與弗夫科夫石化集團將這幾項重點公用設施建設承擔起來，園區才能集中資金，趕在明年底之前將十萬噸級的集裝箱碼頭與新的華商城同步建成。