趙老七這個人，基本沒有過什么出風頭的時候，在一群高層里顯得有些默默無聞，很多新王朝體系內的軍官和地方官員們，甚至都沒聽說過這人的名字。
但是，此人和羅麻子，王道，丁權坤他們一樣，都是屬于老土匪出身，而且在土匪期間就已經是林子然的心腹。
后續幾年他在野戰部隊里擔任過一段時間的職務，一度擔任師長，但是沒多久就被林子然調到警備師任職，擔任警備師師長。
但是，某種程度上來說，林子然對他的信任，比對羅麻子，王道、梁成磊他們更多！
要不然，此人豈能擔任警備師師長好幾年，現在退役了，又能跑去擔任巡警部部長，甚至成為參務院值班參務？
不是貼身心腹，根本不可能混到這地步。
而能夠一直維持自己貼身心腹身份的趙老七，也比外人想象的更加精明，他擔任警備師師長期間，警備師的戰斗力如何不敢說，但是忠誠方面卻是一直做的不錯，成為了林子然手中最后的一把尖刀。
能夠做到這一點的趙老七，其實不簡單！
入選參務院的最后一人則是總務部部長刑世杰。
這個人倒是比較特殊，他并不屬于大恒統一軍起家的那一批老人，而是屬于中途投靠過來的職業官僚，原先乃是羅安郡總務處處長，然后投誠林子然。
一步一步跟隨著整個大恒統一軍集體的成長，之前擔任元帥府下屬總務部部長，而這個總務部在元帥府之下，主要負責的是人事工作以及其他一些亂七八糟的東西。
但是主要工作還是人事工作。
而負責人事的部門負責人，一向來都是屬于核心高層之一，哪怕外界對刑世杰本人不了解，但是這并不妨礙他成為新王朝里核心高層之一。
三個軍方各自的頂級大佬，文官系統里負責工商的、管錢的、管人事的、管治安的四個人。
這七個人本身就是這個新王朝里最頂級的一批文武官員，而他們一起入選參務院，足以證明這個參務院的特殊性。
這也是林子然想要達到的效果，他想要讓這個參務院變成帝國的真正權力中樞。
但同時又是給予了該機構極大的限制，除了接受皇帝垂詢，提供各種建議外，實際上又沒有任何實際性的權力。
這個機構，是林子然參考了地球古代的明內閣，清軍機處以及后世現代某國里的某頂級權力機構而設立。
這個機構的設立，將會給傳統意義上的大恒政治制度帶來一定的沖擊，之前大恒歷史上可從來沒有類似的機構，大恒千年來的制度，在林子然看來還是非常的原始乃至松散的。
最明顯的就是皇權的弱化，皇帝缺乏足夠的權威徹底掌控全國。
大恒歷史的早幾個王朝，施行的卻是是非常典型的分封制度，皇族和貴族共治天下，皇帝某種程度上也只是最大的一個貴族而已。
后續貴族逐漸被皇族打壓，貴族的封地越來越小，皇室直轄領地越來越大，但是貴族依舊保持著比較高的政治和軍事地位。
等到第六王朝，也就是姬氏王朝的時候，貴族才徹底徹底邊緣化，除了顯赫出身外，貴族已經是沒有明確的實權了。
但是取而代之的乃是地方官員權勢急劇上升，州令郡守可是屬于軍政兩面都能管的地方官員，而這種地方官員集權制度，直接導致了大恒后期的藩鎮化。
現在林子然建立林氏王朝后，就是要徹底的革除藩鎮的生存土壤，怎么革除？
皇權集中化！
把地方上的軍權、財權等核心權力收攏上來，進一步中央集權。