水災遠比想象中嚴重，從災區逃進關中的災民已經過了二十萬人，他們在失去家園以后，本能地向大隋王朝京城大興城匯聚，仿佛到了大興城，就有生存下去的希望、就能獲得朝廷的賑濟。至于有沒有吃的、住的，根本不在災民的考慮之中。
這是國人對“唯一”、“獨尊”、“至尊”等存在總有一種莫名的信任、信仰、認同；大興城既是大隋京城，也是皇帝楊堅執政之所，人們想當然的認為楊堅各方面能力都超強，若非如此，如何解釋他能從北周諸多大將、大臣中脫穎而出？如何解釋他能結束分裂數百年的亂世？如何解釋他把貧困潦倒的大隋天下治理得繁榮昌盛？孰不知楊堅稱帝，固然有其自身本領，卻也是有天時地利人和！
可惜的是大多數人并不明白這個道理，在他們看來，既然楊堅是獨一無二的九五至尊，必然英明神武，既然他英明神武，必須永遠的英明神武。
籠罩在楊堅身上的英明神武，以及種種實實在在的利民政令，蒙蔽了太多人的雙眼，只有少數人知道楊堅也會老去、也受到重重掣肘，甚至他的朝廷、軍隊也會因為無糧而被迫去洛陽就食過，而不是一聲令下，就能令天下人莫敢不從的無所不能的神。
所以每當各地發生天災，便會有大量災民盲目的背井離鄉，前來關中尋求一片樂土。可惜的是既無財產、更無土地的他們來到關中之后，才發現關中、大興并非是他們想象中的天堂。
關中平原的確氣候適宜、河道密布、雨量豐沛、作物生長繁盛，糧食產量極高。
但跟他們沒什么關系？
到了關中之后，他們就有了一個流民這個嶄新的稱呼！
既沒有土地、沒有房舍，也沒有戶籍，只能依附在世家門閥周圍，遭受最殘酷的壓榨和剝削。他們付出最努力的勞動，卻依舊食不果腹、衣不暖身。
關中擁有的大量流民，就是世家門閥低賤廉價勞力，世家門閥就是靠著他們的辛勤勞作，以極少的活命口糧便能獲得大量勞力。
這一次災民潮，受大災的遙遠的河南十二州籍災民其實并不多，主要還是以豫州、并州南部為主，他們也在罕見的水災中失去了家園。
大興城兩縣準備的粥棚和帳篷無法滿足災民需求，饑餓的災民們開始向城內沖擊，盡管朝廷原意是將災民留在城外，但災民們還是突破士兵的阻攔，涌進了大興城。
大興城內的秩序為之大亂，緊靠明東下門延興門的新昌坊、宣平坊、升道坊、升平坊爆發了打砸搶事件，饑餓的饑民砸開糧鋪、菜店，哄搶糧食和一切可以吃的食物，數十名店鋪傭人和饑民在哄搶中被踩踏致死；此外，災民們向新昌坊青龍寺、升道坊龍華尼寺求助時，兩大寺廟緊閉寺門，不許任何一名“信徒”踏入，許多信徒眼見“佛祖”也不愿幫忙，在餓極之下終于有了沖擊“神圣”所在的兩大寺廟，結果又被名為武僧實為潑皮無賴的護院打死了幾十個。