次日下午，楊集的隊伍到了鄣縣，家眷和車隊與昨天一樣，仍然被安排進了城池之中，另有兩千名士兵接管了城防。而主力還是住在軍營之中。
楊集此時正在接見從襄武縣趕來的渭州州級官員，他身穿繡著金云紋紫色王袍、腰間玉帶流光溢彩，淡漠的目光從一干渭州官員面前掃過，也不說話。
眾人紛紛謙卑的低下頭顱，刺史崔師上前一步，抱拳行禮道：“卑職參見衛王。”
“崔刺史免禮。”楊集目光冷冷的看了崔師一眼，心中沒有絲毫親近之意。
自他從張川那里了解到渭州的官場環境，就對這些不作為的渭州官員沒有一絲好感。
在本朝的地方官制之中，最高級別是大總管府和尚書省行臺，首席長官分別是大總管和行臺尚書令；兩者之下的州級行政單位，設立刺史、長史、司馬、錄事參軍事、參軍事、六曹。一州之下的各縣設縣令、縣丞、主簿、縣尉、錄事、佐史等等。
一縣之下又是誰在管理地方百姓？那就是德高望重的地方耆老。
朝廷各個縣的規劃是四家為一鄰，設鄰長一名；五鄰為一保，設保長；五保為一里，設里正；五里為一鄉，設耆老。有些地方比較荒僻，則以一個村為單位，一村之首稱之為村正。
這么看來，所謂的耆老其實就是后世的鄉長，是縣治下直接控制地方長官，雖然是不入品級的地方小吏，但卻與百姓的生活息息相關，在地方上權勢最重、威望最著。
耆老、里正、保長管理的范圍和人口都是鄉里鄉親的，他們幾乎都是民選出來的代表，有的人或許在地方上比較強勢，可是本鄉本土一旦受到“外敵”和土匪入侵，他們依然會代表百姓發出利益訴求，帶領鄉親與“外敵”、土匪博弈。
而渭州障縣原本是一個比較富庶的中縣，但近年來越演越烈的馬賊，使本縣人口銳減、民生凋敝。但是渭州這些州官只希望自己平平安安的做滿這一屆，便調離他處，根本沒有把地方百姓的死活放在心上。
正是由于州官的不作為，本縣官員為了保住城池和百姓，不得不暗中和馬賊們談判，給予他們一定錢財，以換取城池和百姓的平安，但是馬賊們都是養不肥的野狗，當百姓給他一錢的時候，他要十錢；給他十錢的時候，他又要百錢、千錢、萬錢……如此沒完沒了的壓榨，使土生土長耆老、里正、保長們忍無可忍、義憤填膺。
他們拿渭州州官沒辦法，又聽說楊集過境的消息，便紛紛跑來懇求楊集做主。在武山鎮到鄣縣的七十多里路上，楊集接見的地方耆老、里正、村正絡繹不絕。一個二個都長得面黃肌瘦、骨瘦如柴，甚至連京城的乞丐都比他們要強壯一些，那些乞丐都要比他們更像是地方小吏。
楊集一問，才知道他們除了向朝廷繳納賦稅之外，剩下的糧食大多數都獻給馬賊、保平安了。人人都吃不好穿不暖，勉強留下一條命，就已經是件非常幸運的事情了，又怎能強壯得起來嘛？
既然已經了知曉渭州邊地實際情況，如今面對的又是一些尸位素餐、肥頭大耳的酒囊飯袋，楊集又如何客氣得起來？又如何做得到笑臉相迎？他把鎧甲換成王袍，用意也是以親王身份與這些混蛋對話。如果是代表涼州大總管身份的鎧甲、戰旗，恐怕根本管不了、派不動這些人。他強行壓下心中的怒火，淡淡的說道：“坐吧！”
“多謝衛王！”崔師等人紛紛入座。
楊集看著渭州的長官們，揶揄的問道：“崔刺史、李長史、燕司馬日里萬機，怎么有空前來鄣縣？”
崔師尷尬一笑，拱手道：“回稟衛王，我聽人說，有人意圖在渭州對衛王不利，所以和李長史、燕司馬商量，將渭州境內的府兵和州兵都帶來了。”
“我多謝你了。”楊集沉聲說道：“其實我在幾天前就收到了這個消息。”
馬賊們想要在丘陵地區襲擊的目的幾乎可以確定了，但是楊集為了避免在路上遭到伏擊，便聽從宋正本的建議：急調洮州州兵過來接應，同時讓房恭懿從臨洮縣、和政縣抽調數千名青壯名跟隨州兵，從而營造出一種聲勢浩大的聲勢，所以這些馬賊如果今晚再不強攻準備就緒的軍營，就沒有襲擊這支隊伍的機會了。