“沒錯！”李子權沒有絲毫給楊集面子，惡狠狠的瞪著他，說道：“衛王你先是花大量的錢去大斗拔谷開路，接著你又打了突厥，于是朝廷又給你一大筆錢撫恤陣亡將士、獎勵有功將士。之后，你一直在打仗、一直在打仗，朝廷一直給你武器裝備和錢糧。與此同時，你又開貫穿雍涼的直道，這也要錢。甚至你連農具你都要我們幫你買，你說，你過不過分？”
“過分是很過分。”楊集認錯完畢，認真道：“但是你還得幫我買。”
李子權差點氣死，他緩了緩，向楊廣說道：“第二個花錢大戶是滕王。河南發水災時，朝廷撥了一大筆錢糧給楊納言（楊達）去賑濟災民，接著又撥錢給滕王恢復民生、建設地方、修黃河大堤，然后又花錢給衛王安置災民、建設地方，可是這些錢到了涼州以后，都沒有回來了。”
楊集聽到這里，大致明白是怎么一回事了，雖然朝廷給他的錢都用到實處了，而百姓有了錢以后，也紛紛拿出來使用，固然是盤活了涼州的經濟，但是大隋沒有商稅，所以那些銅錢只是在涼州境內流通，回流不到朝廷手中了。
但是對于朝廷而言，大隋王朝產銅量本來就不高，這些代表財富的錢一旦收不回來了，朝廷可以用來流通的貨幣自然就少了。
這么一一算下來，楊集也終于明白蘇威所說的“沒錢”，指的并非是真正的財富，而是代表財富的銅錢。
李子權接著說道：“楊諒造反雖然被平定了，可是朝廷還要是花錢獎勵和撫恤，正要建設的長塹、新都，批下去的無疑也是兩個天文數字。現在哪有錢雇工開運河啊？”
其余的幾人也紛紛議論起來，商量著這運河到底該不該開。畢竟，朝廷手中沒有錢啊。
楊廣并沒有因為李子權所說的話不滿，只是在那里默不作聲，很顯然，這些他也是考慮到了的事情。他想了一會兒，問道：“能不能用糧食、布帛、絹等物代替錢？”
“恐怕不行。”李子權說道：“糧食、布帛、絹本身就是百姓換錢的物品，他們不差這些，差的就是錢。”
“錢都哪去了？”楊廣也感到頭疼了，他一生下來就不用為錢發愁，親自花錢的機會更是少得可憐，這剎那間，真想不到錢都跑哪里去了。
李子權說道：“百姓有糧、有布、有菜，頂多就買些油鹽肉，他們有了錢以后，都舍不得花，于是便存在家里了。”
蘇威搖了搖頭：“百姓收藏的錢只是一部分，其中大部分都在達官貴人、世家門閥府庫之中。這是因為嫌錢的行業都在達官貴人、世家門閥的手中。假設他們每天賺到一貫，花出去只有一錢，那么剩下九百九十九枚銅錢自然都收藏了，如此一來，各家府庫中的錢越來越多、市面上的錢越來越少。”
楊昭看了楊集一眼，說道：“王叔，你不是說什么分段承包是修運河的兩全其美之策么？你這種辦法，能不能解決一切問題呢？”
“分段承包”？
眾人聽著這個前所未有的新‘詞’，都面面相覷，不明所以。
“我認為可以。”楊集點了點頭，他迎著眾人詢問的目光，也沒有賣關子，解釋道：“顧名思義，分段承包就是朝廷先把運河總成本確定下來，而后把具體的建設環節分段外包下去，這些人按照朝廷的要求，承擔開鑿河床、加固河堤、建設碼頭和港口的任務，并且從中賺取差價。”
“雖然朝廷沒有錢，可是正如蘇公方才所言，達官貴人、世家門閥、知名大商有的是錢。我相信這些人對于運河的巨大差價，都會大為心動。既然心動，那就先出錢來開某段運河，等到朝廷派出的工匠驗收成功，覺得工程質量過關。再給他們等價值的黃金白銀，這樣一來，銅錢不就流出來了嗎？”
在座的都是一時之人杰，瞬間便明白了“分段承包”的含義了，這其中的道理其實很淺顯，就好比某個人建宅子一樣，一般都是定下圖紙，再交給某個工匠全權施工，并給他一部分錢，等驗收過后，再支付尾款。區別的是把宅子換成了大運河罷了。