深市土地買賣開啟了一個新時代，雖然當時國內很多省市對這種方式持有不同意見，但的確賺錢呀，到九零年，國家隨即下發了《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，條例中明確出現了商用地和建設用地出讓條件，比如商用地使用權七十年，建設用地五十年等等，從此國家的土地政策逐漸放開。
這個條例在九零年就已經頒布，最早實施的還是首都和盛海等大城市，特別是首都，隨著放開土地政策，大量的港商涌了進來，最著名的就是首都王府井地塊開發。
這塊土地由港城李首富拍下，據說只花了兩個億，然后修建了著名的東安商場，在當時，這座商場成為首都標志性的建筑，當然，也為李首富帶來了大量財富，二十多年后，這座商場每年的租金就高達數十億，擁有一個店鋪就能吃一輩子。
林云知道，土地買賣政策的開放，標志著國家馬上就要有錢了。
在改革開放之初，國家是真的沒錢，在八零年左右，外匯儲備只有八十多億米元，因為外匯與米元掛鉤，國家可以通過儲備米元進而在國內發行相應的華元，可八十多億米元還是太少，無奈之下只能發行國庫券以吸收老百姓手中的資金。
通過發行國庫券和提高存款利息的方式吸收老百姓手中的資金，這些錢被用于基礎設施建設和公共預算開支，特別是基礎設施建設，修公路、鐵路、橋梁和各種水電站等等，每一項動輒都是數十億上百億資金。
最明顯的一個例子是修建三峽大壩，預算近千億，完全就是天文數字，國家實在沒錢，于是就在電費里加上了一項三峽建設基金，每戶每月兩分錢，一直收到三峽建設完成，那得是二十一世紀了。
沒有錢怎么辦？說實在，真是沒什么太多辦法，靠賺外匯？國家外匯儲備飛漲的時代還要下世紀，那時國家加入世貿組織，Made-in-China開始統治世界，利用出口小商品，通過一點點積攢，國家的外匯儲備才開始多了起來，然后又用外匯投資米國的國債，以至于很長時間國家成了米國最大的債主。
不過那都是后話了，至少要十幾年時間，現在怎么辦？終于，國家利用土地買賣實現了財政增長。
國家利用土地賺了大量財富，特別是放開商品房買賣后，房地產行業飛速發展，剩下的事情所有人都知道了，曾幾何時高房價讓年輕人一籌莫展，還成為焦點問題。
高房價的原因很多，好的也有，不好的一面當然也不少，可不可否認，高房價帶動土地價值增長，國家的財政也有了明顯改善，利用這些錢才能大搞建設，才能鑄就國家“基建狂魔”的名號。
當然，二十多年后，國家針對高房價問題也有了強有力的舉措，那時曾經輝煌一時的房地產行業也逐漸走向衰落。
不過同幾年后各地熱衷于房地產開發相比，在九十年代初，土地買賣是一個非常謹慎的行業，即便國家下發條例，土地政策有所松動，首都和盛海這樣的城市已經行動起來，可在北方，政府實施起來還是很小心的，不敢輕舉妄動，每走一步慎之又慎。
就拿現在的沈城來說，林云希望在開發區買五萬平方米的土地，開發區政府覺得太大了，因為整個開發區內就沒有超過一萬平米的企業，可也是沒說不可以，只是說要考慮考慮。
考慮個屁呀！金龍食品有限公司明年年初就要進新設備，到那時，現有的廠區根本不夠大，必須要搬入新廠區，對于一個未來五年會實現銷量六十億袋的集團企業來說，五萬平方米都未必夠用。
當然，林云之所以想多要點土地，還是因為現在土地便宜呀！
二類工業用地一畝地才兩千五百塊錢，五萬平米是七十五畝地，不過十八萬多塊錢，完全就是白菜價，可隨著時間推移，再等個三四年，那時就不是這價錢了，翻個兩三倍都有可能，此時不賣何時賣？
只是五萬平米太多太多，開發區政府覺得林云不是做企業，而是要當地主，這可不行。
正當林云撓頭之際，區里傳來消息，沈城市的市長要來調研了，而且楊立臣悄悄帶了話，讓宋春濤當著市長的面“告狀”，就告開發區。