唐朝的宮廷斗爭和牧馬一樣，從立朝時起就沒消停過，當然真正的宮斗可不是像高岳穿越前參與編劇的“宮斗劇”那樣，忙著戀愛、撕比、墮胎，說白了誰掌握武裝力量誰最終便可勝出，擋路的管他什么格格、阿哥統統去死就可以。
故而在綿延而激烈的斗爭當中，禁軍（內軍，保衛宮城）的力量是越來越膨脹，而基于府兵制的南衙十二衛（外軍，保衛皇城）迅速名存實亡化，誰擁有了禁軍支持，誰就能在血泊里笑到最后。唐的禁軍戰斗力，當然是建立在戰馬上的，所謂飛騎、萬騎是也。所以漸漸的，南衙十二衛的“仗馬”豢養于“仗內閑廄”里，武后到玄宗時期，禁軍的戰馬則豢養于“仗外閑廄”里，仗內和仗外開始涇渭分明。
閑廄，就是皇室飼馬之所。
禁軍強大后，皇帝就明白掌握“仗外閑廄”就是掌握禁軍的關鍵，禁軍是駐屯在宮廷禁苑里的，故而“仗外閑廄”也始終位于宮內，由皇帝最信任的心腹執掌；“仗內閑廄”備受冷落，飼馬的地方也一直在宮外的“蹕騮馬坊”，慢慢淪為擺設。
也就是仗外閑廄實則在宮內，仗內閑廄反倒在宮外，千萬不要被它倆的名字迷惑了。
眾所知之唐玄宗之所以能奪取皇位，自然也是得到萬騎禁軍的支持。他對禁軍的寵愛是毋庸置疑的。
寵愛的一個重要表現，就是購買大量胡馬，充入“仗外閑廄”里。
為什么要買胡馬，而不用河隴監牧的國馬呢？
玄宗表面的解釋其實有點遮掩，他說國馬的數量不足，只能買胡馬來補充。可認真起來這個理由是站不住腳的，河隴的國馬在開元年間尚有二十多萬匹，怎么也夠供給禁軍的吧？
其實原因很簡單，胡馬畢竟比國馬要優秀，就像漢武帝那時候最好的馬還是大宛馬一個道理。
最好的馬，當然要給禁軍用！
玄宗是怎么買胡馬的呢？除去用布帛外，還狂發給六胡州（同樣在河曲，那里居住的大多是九姓胡）“空名告身”，稱誰給馬三十匹就授游擊將軍的告身，曾一次性叫使者攜帶三百道告身去六胡州換馬，可以說是非常社會了，折算折算，這三百道告身可是能平白得來幾千匹駿馬啊！（所以陳大導演，你把玄宗皇帝弄得那么猥瑣，和解放前北平城遛鳥的二大爺似的，你的良心不會痛嗎？）
如此帶買帶騙幾年，仗內閑廄的馬匹迅速達到數萬之多，真的可以說是“兵強馬壯”！
隨后也就是說，禁軍仗內閑廄里的馬，絕大多數是皇帝弄來的胡馬，而非河隴監牧進奉來的國馬。所以就此唐朝的馬政發生深刻的變化。
唐初，牧馬的是太仆寺河隴四十八監，宮廷里掌飼馬匹的機構則是尚乘局。
到了玄宗時期，則是這樣的，太仆寺河隴四十八監依舊在牧馬，由群牧使執掌，不過所牧養出來的國馬大多供給邊軍，或送入仗內閑廄充當南衙仗馬；而北衙禁軍有自己獨立的仗外閑廄，所用的馬也大多是購買來的胡馬。
至于尚乘局，早就涼了。
那么管理仗外閑廄的職務是什么呢？