一切安當后，一來麥子豐稔，二來高岳主持興元府，讓劉德室制定了公平均衡的輸租法、和糴法，三來明玄和尚的護國寺，也給孤兒寡母實在沒有自救能力的貧戶提供救濟：所以興元府乃至下轄各州，都是番欣欣景象，百姓軍卒各個飽腹，釀酒割肉，水車龍骨掛在壁上，成群結隊踏歌舞、籌社戲、醉太平。
仲夏時節，赤崖關遍地的麥稈堆中，一陣激越的大鼓聲中，興元府軍民“射粽”大戲開始。
先前端午時分，府城下的漢川已舉辦了“競渡”比賽，高岳引入南方楚地的習俗，也命府里自造的輕舟，插上紅旗，立下三百貫的彩頭，在萬眾歡呼聲里，數艘輕舟如閃電般，競相往目的地奔去，所謂目的地便是臨水的漢川轉運院樓宇，其上挑著根竹竿，上面懸著彩帶。
民眾們雷霆呼喊里，先沖到目的地的輕舟，打首的舉起船槳，得意洋洋地挑下彩帶，后至者只能失望而嘆。
而這時，又有射粽：
赤崖關下的曠地上，壘起橫亙百步的“土河”，其上每隔段就樹立起垛標，垛標上擺著盤子，盤子里放著小巧的粟米團粽，然后軍卒們使角弓，婦人們使小弓，競相射箭，以求射中團粽。
可這哪是那么好射的？團粽不但小，而且滑膩，故而各種脫靶，引得人們嬉笑聲陣陣。
最后，連紫金魚袋的高大尹，也與軍民同樂，和夫人崔云韶，妻妹崔云和，并帶軍府內各將領僚佐及其家室，于擂鼓聲里，各自射粽。
“軍府隊”里勝出的是宇文碎金，她總算彌補了自己夫君挑麥子時的遺恨，開弓十五箭，中了四枚團粽，撥得頭籌。
可軍府隊在明懷義這幫城傍出身的蕃兵前，就不夠看了——明懷義開弓十五箭，連中九枚；明懷義的弟媳，當然也是他自己現在的侍妾，開弓十五箭，則也中了七枚。
這熱鬧而沸騰的景象，讓沿著漢川應募而來的一千五百名新兵，是瞠目結舌。
這群新兵大部分是山南東和荊南的，也有少部分黔中府的。
他們被安頓好營房，給付了身家口糧衣衫后，在射粽戲后，和白草軍老兵們一起，頂著日頭聚集在赤崖下，大尹兼興元節度使的高岳，立在處高高的麥稈堆上，對他們發表了重要的訓話。
離得遠的，聽不清楚的，也必須立在原地，等歸營后再由上級傳達清楚。
高岳說的，正是白草軍的軍制改革，《變官健土團為將兵田（射）士暨合營省兵文狀》。
高岳先說，我興元軍有兩萬兵（實際一萬八，緣由不贅述），如今撤銷官健、土團之分，改為將兵八千，射士一萬二，將兵不再屯田，于府城外七里集中長駐，這叫“合營”。
然后就是省兵，高岳說整個白草軍和原來的各州土團（團結），年齡超過五十歲的，身體羸弱不堪的，有傷病不堪的，統統從軍屯里分出份額來，授予其田地為永業，自此“免役為民”，兵額里由此而闕失的部分，由此次新募兵填補。
一個合營，一個省兵，已經給整個興元的軍隊帶來很大的震撼。
可高岳接下來所述的新營伍之法，革新力度則是更大！