這時賈耽上前，很有默契地對皇帝建議：
既然華亭大捷后，我唐對涇原、鳳隴掌握根基已固，那就不要再耽擱，趕緊繼續大舉屯田吧！
還有黨項蕃落互相殘殺，要下詔各軍鎮刺史保境安人，萬一殺到我們唐人就不好了。
“就不派使者前去調解曉諭了嗎？”皇帝發問道。
這時李泌等人才恍然，連說當然當然，是要派人去宣慰安撫下。
“讓竇參在憲臺里選幾位耳目機敏的御史，賜緋衣，充押蕃落使，分諸路前往宣撫。”皇帝便如此下達了指令。
所謂的“耳目機敏”，實則就是去黨項各部那里刺探收集情報的。
各位宰執提筆，在笏板上將皇帝所言給記錄下來，李泌這時又說，高岳先前所呈交的五條建議，不知陛下認為得當否。
皇帝當然沒什么意見，稱高岳之論甚為中允，深得朕心。
見此李泌趁機進言：原本回紇市馬，驅趕馬匹多自振武城入夏綏銀，再經渭北抵京師，現在各黨項蕃落在慶州、宥州、夏州地殺來殺去，總歸對商路安全大有威脅，臣認為靈武為塞上名城，回紇胡商多至此互為貿易，可將市馬的商路改為靈武—原州—涇州—邠寧—京師一線。
“提到這個，高岳曾對朕說過，靈武至原州蕭關間，中路七百里多為沙漠，如制舟船改為水運，大省費用，還能將靈武屯田沃土所得糧食，運來豐贍西北和京畿軍卒、百姓和官員所缺（1）。”皇帝此刻想起先前與高岳的召對來。
李泌和賈耽便說誠然，靈武沿岸的黃河水流平緩，適宜水運，先前西蕃入寇，走的便是這條道路，只要造大批綱船，沿原州葫蘆河（蔚如川）入黃河，至靈武城下，可載糧食、軍馬而歸，當然回紇商人們也可借此運貨至京師來販賣，去時綱船也可將靈武軍卒百姓所缺的絲綢、麻衣、器皿運去，不但可大舉減省陸運負擔，還可保障商路繁榮，同時也能和孤懸在外的安西北庭各鎮保持聯絡。
因這個時代，隴右、河西為西蕃所占，絲綢之路受阻，西面的商人多改道回紇之地，由靈武城入唐，先前孤守安西的郭昕派的使節也是這么來的。
皇帝就問，那造船來通水運這種事，應該是朔方的六城水運使職掌？
李泌即說，此事雖涉及靈武城，然則造船還是得在原州做。
“那歸賈公（賈耽現在是隴右副元帥）的職掌嘍？”皇帝有意如此說到，而后他便問賈耽，朕差遣你為西北營田大使兼涇原水運使，如何？
賈耽很謙遜，說我身為宰執，最重要的職責還是統領百官，輔弼君皇，討論國是，留在京師比較合宜，具體的工作還是讓地方上的實際負責人去做好了。
“那朕就讓高岳為西北營田使兼涇原水運使、鑄錢使。“皇帝說出這個自然而然的決定。
整個涇原雖然都劃為神策大營的軍鎮，可劉海賓、邢君牙都是武人，這種事當然要讓高岳來挑擔子。
李泌和賈耽都不反對，稱這也可讓高岳鍛煉下漕運經驗。
旁邊的劉從一不由得哭笑不得——這么重要的使命，居然只是讓高岳拿去練手的，這皇帝和中書侍郎，到底把這高三寵溺到何種程度？現在是通原州和靈武的水運，看來馬上就要讓高岳執掌大的漕運，乃至天下利權。
怪不得先前的劉晏及韓滉，都目高岳為自己的繼承者。