教給當地人制糖方法的，其實還是個佛寺和尚，人稱“鄒和尚”，這位自大歷末年渡海而來，總是騎頭白色的毛驢宣講佛法，要買什么東西，直接把錢帛掛在白驢的耳朵上，附上購物清單，然后白驢自己會跑到市集里去，攤主就按照清單，取下錢帛，把貨物備好，再讓白驢給帶回鄒和尚修行的山中去。
一日，白驢一不注意，購物歸來時，把戶姓黃的人家種的甘蔗苗給踏壞了。
黃家便上山去找鄒和尚，要求賠償損失。
鄒和尚哈哈笑起來，說你種甘蔗卻不懂用它制糖，當真是暴殄天物，不如這樣，由貧僧教你制糖術，獲利何止十倍？
黃家得到鄒和尚用蔗制糖的辦法后，果然暴富起來。
后來，杜佑知道這件軼事后，急忙邀請鄒和尚來，獲取了制糖術后，讓軍府將其制成圖籍，視若珍寶，并立刻雇傭城外各族人戶，大規模制造起“糖霜”來。
這下皇帝也頓時心動，他捏起另外枚糖獅子，對杜佑說，“鹽是咸的，這糖霜是甜的，酒是烈的，茶是清苦的，可這四東西都是天下士庶每日都不可或缺的味道。”
杜佑心領神會，便立刻請求皇帝新設榷場，不但要榷天下的鹽、酒，也要榷全天下的糖和茶，所有人不分貴賤貧富，都需這四物滿足口腹之欲，朝廷由此專賣征利，豈不妙哉。
鹽稅利潤，天下人只要吃鹽就能產生。
糖也是一樣啊！
緊接著杜佑給皇帝算了筆帳，榷茶和榷糖霜，各自起碼能為朝廷每年帶來五十萬貫錢的利好。
自然杜佑也有自己的小九九，現在只有廣州番禺能產糖霜，他經營此專務的話，絕對可以增強自己于朝廷里的話語權。
皇帝和杜佑一拍即合。
隨后皇帝也很自然而然地詢問杜佑說，這種糖霜制作，當然越多越好，不過卿可有什么困難？
杜佑即說，臣在嶺南讓專人種蔗制糖，稱作“糖霜戶”，然整個嶺南還是地廣人稀，最大的苦處便是人手不足。
“人手問題倒是可以解決，卿可知，如今高岳正在征剿慶州黨羌的事嗎？”皇帝話中有話。
心中有數的杜佑便也立刻請求，皇帝要開牓子于延英殿問對，盡早把這件事給定下來。
幾日后，皇帝以要為馬上對東山黨項的勝利制作“德音”為由，將執政宰臣們都召集來，便拋出個話題：
高岳如今俘虜東山蕃落不下四萬男女，該如何處置？