這便產生了高岳口中的怪現象：鹽院榷價是每斗三百五十文，可市面上賣給百姓的價錢卻是每斗二百文，可鹽商依舊賺得腸滿腦肥，因三百五十文大部分是用輕貨抵充的。
然后這些所謂的輕貨便用船只，一路送到京城來。
其實輕貨哪里值得錢，六百萬貫的鹽利，真正轉賣出去，實際所得往往不超過三百萬貫。
今年則更慘。
“平盧軍沿海也有鹽場，每年煮鹽一百五十萬石，據朝廷所得的消息，李納和田緒指使本鎮商人，將富余的鹽壓價，大肆賣入東南江淮之地，使得當地鹽價大降，鹽商們便要求各場院降低榷價，各場院為完成鹽課，不敢降低榷價，于是鹽商就暗中逼迫場院，用這種土絹充作‘輕貨’榷鹽。”這時高岳舉著淮西土絹的碎片，說到“此土絹一匹怕是連五百文都不值，居然標了二貫二百文，欺罔陛下，使得鹽法敗壞如斯。”
“這土絹是淮西吳少誠讓蔡人織造出來的，尤其粗惡，本來朕還要拿來作為市馬錢支給回紇的，現在看來連回紇人都騙不過去。想必淮西鎮也和東南的那群鹽商有勾結，故意把這些土絹傾銷給他們來榷鹽。”皇帝接過高岳的話頭，是大怒不已。
這就是李元平的詭計。
“朕平羌后，務要滅淮西！”皇帝的拳頭狠狠砸在長案上，那幾個玳瑁和漆器被震得亂晃，咕嚕嚕跌落到地板上。
“即便如此，鹽利在沿漕運轉輸到京師來時，又被各方鎮的埭塘勒索許多，更加減耗。”
“宣武等鎮都是一丘之貉，不想竇參差綱法遺毒至今！”皇帝是火上加油。
“陛下暫且息怒。”陸贄和賈耽還沒來得及說話，高岳恨不得一個箭步上前，搶先給皇帝出謀劃策起來，“自從興元、鳳翔、西川、東川得陛下恩準推行經界法來，稅錢和斛斗米所得大增，臣、韋皋、劉長卿（現在升格為巴夔觀察使）、謝法成（東川都知兵馬使，杜黃裳入朝為宰相后，為東川留后）愿將今年多得的七十萬貫錢、九十萬石米進奉給朝廷，以充平羌軍用。”
聽到這話，皇帝感動到眼眶都在閃著淚花，一句“愛婿”差點脫口而出。
另外杜黃裳也上前建言：“興元和鳳翔棉織大興，如今我唐關西、關中、朔方各軍鎮和神策軍鎮，士卒衣賜大多改為棉布，對東南布帛需求已不如代宗朝那么熾盛，故而劉晏曾經的虛估法，可以罷廢了。”
“不但要罷廢，還得革新鹽法和轉運法，不過這也是平羌后的事情，和平定淮西蔡州同步，諸卿可從長計較。”這次皇帝腦袋算得清醒，作出的決策也是合理的。
陸贄又補充說：“東南鹽法雖敗壞，可賦稅米糧依舊是朝廷倚重所在，臣建議將宣歙、浙西和浙東三觀察使再合并，重建鎮海軍牙旗，以故韓晉公之弟韓洄統之，以鎮海軍自東南震懾李納、劉士寧、吳少誠等宵小。”
“可！”皇帝這時已下定決心，馬上要和關東對抗，不然試問如今神州域中，究竟是何人之天下？