，漢道天下
看完了軍械，再次落座，裴茂的態度有了明顯的改變。
“陛下方才說內潤以文明，是指教化么？”
劉協反問道：“令君以為可行么？”
裴茂慨然道：“得其人則可行，不得其人則不可行。”
“請令君詳言。”
“陛下可知傅燮傅南容故事？”
劉協一聽這個名字，就明白了裴茂的意思。
但他沒有說，很客氣地向裴茂請教。
一來他對傅燮的了解來自于歷史，未必就是事實。二來裴茂主動進言，自然要讓他一吐為快。
這些讀書人說事，從來不是就事說事，大多有所寄托。只有聽他自己說，然后再反復揣摩，才有可能搞清楚他真正想說什么。
裴茂喝了一口水，開始講述傅燮的故事。
傅燮是北地人，名臣傅介子之后。
他文武兼備，師事太尉劉寬，后隨皇甫嵩大破黃巾，授議郎。
韓遂、邊章起事，涼州不安，棄涼之議再起。傅燮在朝堂上公然駁斥司徒崔烈，力證涼州不可棄，名聲大噪，百官敬重。
后來因得罪宦官趙忠，傅燮外授漢陽太守。
漢陽即涼州的天水郡，是漢羌雜居之地。
傅燮臨郡數年，深得漢羌信任，不少叛亂的羌人都來歸降。傅燮在漢陽屯田，安置歸降的百姓，漢陽的形勢迅速好轉。
但涼州刺史耿鄙卻是個貪濁無能之輩，見形勢漸好，便以征討叛軍為名，重用治中從事程球，大肆盤剝百姓。軍隊嘩變，耿鄙、程球等人都死了。
叛軍隨即又包圍了漢陽。
叛軍中有數千來自北地的匈奴人，他們敬佩傅燮為人，請傅燮出城投降，發誓保證傅燮父子的安全，卻被傅燮拒絕了。
傅燮以身殉國。
“羌胡并非不守忠義，只是生活困苦，粗鄙無文。若能以仁心體恤，則視之如父母。若以貪濁盤剝，則視之如寇仇。故治羌胡，必文武兼備，恩威并施，非此不能安境。”
裴茂越說越激動，聲音也跟著大了起來。
“山東士大夫長于坐而論道，短于持戈跨馬。無事則舌吐蓮花，空耗錢糧，有事則束手無策，慌作一團。更有甚者如耿鄙之輩，貪得無厭。他們根本不在乎涼州是否安定，只想中飽私囊，任期一到，便轉調他任。”
劉協抬起手，示意裴茂不要太激動。
再往下說，估計要罵先帝寵信宦官了。
“令君所言甚是，臨邊郡者，須文武兼備，缺一不可。迂闊之輩只會害人害己，耽誤國事。”
“陛下圣明。”裴茂心滿意足。
天子雖然年少，卻極聰明，一聽就明白了他的意思。
關東士大夫只知棄涼，焉能守邊。并涼形勢潰爛至此，與山東士大夫有莫大的關系。
“令君，隨朕走一遭吧。”劉協向裴茂發出邀請。
裴茂的官雖然不是很大，但他在河東的影響力不小。將他留在河東，對荀彧的干擾太大。
“敢不從命。”裴茂正中下懷，躬身領命。
劉協再次拿出了楊彪的奏疏。“對這個方案，令君若有補充，不妨直言。”