“兵部海防衙門？兵部海防大臣？”朱由校重復了一句，并且皺了皺眉頭，并沒有直接回答韋寶的話。
韋寶心中一驚，和之前想的一樣，這個朱由校，果然不是什么完全不管事的人，他只是受挫折受多了，管怕了，覺得躲在幕后，讓魏忠賢在前面折騰，要遠比他自己親自上陣好的多而已。
但是關乎到財政和軍事上的舉措，朱由校是很小心的。
朱由校不吭聲，韋寶也不催促他，繼續做自己的木工活，仿佛剛才啥也沒有說過一般。
兩個人一時間似乎沒話說了。
朱由校心里有本賬，韋寶現在的官職是翰林院侍讀學士、內閣中書舍人掌制、都察院經歷司經歷、大理寺左寺丞。
雖然有四個職銜，但是前面兩個都是虛職文官，并沒有什么權力，只是方便入宮，而后面兩個是實權文官，但都是司法衙門，只是監督百官，清查律法，況且是京官，容易掌控。
但是韋寶主動要求設立的這個什么兵部海防衙門就牽涉到很多事情了，首先是海路將被開通，將打破大明一貫的海禁策略，其次是增設一道兵部衙門，也意味著多出一支人馬來。韋寶說是他出錢，但是朝廷的軍隊，怎么可能讓一個私人出錢養活？那樣的話，到底這支軍隊算是你韋寶的軍隊，還是算大明朝廷的軍隊呢、
朱由校是貪玩，是受不了挫折，是沒有政治天賦，但并不是傻，皇家的人，基因普遍是優良的，絕對不能說不聰明。
“韋愛卿，設置兵部海防衙門這個事情，朕會考慮的。此事關系重大，不能倉促決斷，必須交內閣商議。”朱由校道：“而且，朕看來，很難！大明一向依靠的是漕運，突然開海運，牽扯到了許多人的利益，怕惹出亂子來。”
韋寶大概料到皇帝會這么說，并沒有著急，就怕你不開口，而不怕你抵觸！
開口的抵觸和不開口的抵觸還是有分別的，只要肯開口，就證明有去想過，而不是拒絕去想。
明政府傾向于在前臺維持一套僵硬的官僚體制，在后臺進行調整和控制。
雖然明廷因實際情況而不得不做一些改革，但在同時又盡力維持已經設置起來的官僚體制，甚至為此不惜折中解決官員職能。
這樣，雖然例外增加了一些臨時性機構，但明廷從未設法對政府機構做定期調整，總是繼續維持著官僚體制的表面性。
存在著職責規定不明、職務斷裂、雙套中央政府機構、機構重疊之類的毛病。
漕運總督一職的職責沒有清楚地規定，擔任者就有機會顯示自己的個人特性。
既然此職的職掌五花八門，這就需要任職者的才能全面，能夠發揮自己的創造性。
事實證明，擔任此職的，從整體來看，都是一些精力充沛、意志堅定、處事果斷的官員。
在原本的歷史中，在大明王朝的八十多名漕運總督中，有32位隨后成為內閣成員。
現在的漕運總督實際上就由馮銓兼任。
考慮明代內閣職位經常被勢力強大的人物長時期獨占，這個紀錄就值得注意。
明政府在清江浦設有檢查站，負責征稅、打造船只。
原來的貨物稅，實物征收，包括木材、竹子、鑄鐵、石灰、麻、煤和桐油。
其他物品則由淮安府負責征收通行稅。
檢查站官吏由淮安知府派任首席代表、辦事吏員，工部清江浦分司郎中派任副官，山陽縣派遣衛兵和勤雜工。全部職員超過100名。