施績的軍隊的負責修橋建成，而遷移百姓的重擔，就落在了陶基的肩上。
自古以來窮山惡水出刁民，交州的民風相比于中原和江東，要彪悍許多，陶基以交州牧的名義，頒布法令，要求在七日之內，所有軍民一律遷往番禺新城，違令者，一律按延誤軍機處治，斬無赦。
不過交州的百姓并不買帳，軍令那是管治軍隊的，他們平民老百姓從也不受軍法的約束，不搬遷就殺頭，誰信呢？
陶基最初也是采用比較溫和的手段的，用恫嚇和利誘的方式來讓民眾自愿搬遷，首先陶基讓人散布謠言，宣稱魏軍在建安郡的暴行，就連吳國的前任皇帝孫皓都是被魏軍烤著吃了，在建安郡境內，魏軍是殺人如麻，食人成性，恐怖如斯。
孫皓的確是被人烤著吃了，但吃人的不是魏軍，而是建安郡境內的那些蠻夷山越人，這些山越人過著茹毛飲血的生活，吃人自然也不算什么。
只不過陶基為了宣揚魏軍的殘暴，將山越人的暴行一鼓腦的安到了魏軍的頭上，而且還宣稱，魏軍在攻下揭陽之后，將揭陽的軍民都給屠殺了，魏軍極度缺糧，殺人之后還將人都曬成了人干肉條，以充當軍糧，魏軍的暴行，那是罄竹難書。
為了將坐實魏軍吃人的暴行，陶基還特意地命令將這些故意進行了詳細的編排，說得是繪聲繪色，由不得百姓不信。
陶基的這種宣傳，也確實是嚇倒了不少的番禺百姓，交州原本是世外之地，幾百年以來都沒有什么大規模的動亂，漢末和三國時代的大混戰也根本就沒有波及到交州來，過慣了安穩日子的交州百姓一聽到魏軍打到番禺的消息，個個驚惶失措。
許多人，尤其是在番禺城沒有什么產業的貧民，一聽到這個消息，便信以為真，紛紛地收拾行囊，逃離了番禺城，在吳軍的指引下，渡過了浮橋，前往番禺新城。
對于這些貧窮的百姓來說，就連他們的行囊都是空空如也的，里面充其量也只有幾件破件的衣服，連一點值錢的東西都沒有，這個時候讓他們遷離番禺城，是沒有任何的壓力的。
更何況魏軍將要屠城的消息這個時候在番禺傳得十分厲害，本著寧可信其有，不可信其無的原則，離開番禺似乎成為了最為明智的選擇。
而且這對他們來說，本身也是沒有任何損失的事，如果將來番禺沒事的話，他們依舊可以回來的，這些大多是出賣苦力討生活的，無論在舊城，還是在新城，都沒有什么太大的區別。
甚至官府方面對他們還有一些承諾，所以前往新城的平民百姓，每個人都能獲得一斛谷米的救濟糧，而且還有砍伐竹子修筑城防的差事，這也是少不了要給他們報酬的。
也就是說，前往新城，他們賺錢的機會只多不少，對于這些貧民來講，更是難得的機遇，所有許多人趨之若鶩，紛紛地趕往新城，甚至是一路小跑，生怕去的晚了，賺錢的機會都被別人給搶走了。