于是，很多在雨后受災成了難民的人，亦或者因為要給朝廷和地方上繳高達七成的糧賦，對比憶祖山下的百姓心有不平的人，便以務工為借口，攜妻帶子地追隨著龐大的象隊而去。
許多城池雖然現在也在學著朝廷造黃冊，可問題是他們對于地方上的監控和管理還沒什么力度，因為他們還沒有地方行政部門。
村鎮一級完全散養，鄉賢耆老階層還沒出現，城里面所謂的衙門正在摸索著任命官職以及劃分職能階段。
而各地不同的勢力范圍，其行政勢力也是不可能協同合作的，所以一旦離開一個勢力的地盤，那就是天高任鳥飛，海闊憑魚躍，所謂的黃冊便成了廢紙一張，因此對于人員的流失，他們毫無辦法。
他們都清楚，只有與朝廷結合，真正成為一個整體，才能解決這個問題，但是沒有一個人肯站出來這么做。
當然，對于大王帶走一些難民，對比修路救災的功德，仍然在他們可以容忍的范圍之內。況且，真要把那些難民留下，誰來救濟他們呢？
既然國的概念尚未形成，只有一個個“家”，那大家顧的就只能是自已的家。沒人肯去撫恤、安排，這些人留下，只怕也只能變成破壞地方的不穩定因素。
能讓他們容忍退讓最重要的一點仍然是：大王沒有軍隊。
所以，他們認為一切仍在掌握。
楊瀚帶的人并不多，他帶了三百象奴下山，現在已經走了一半的城池，跟隨他而行的也不過就是兩千人上下，這個數量，沒有任何一方勢力會引起警惕。
只是，在這過程中，楊瀚在離開原城市，即將抵達新城市之前，已經安排了多少批人返回憶祖山，因為各方勢力統治范圍的割裂以及對別人的保密，就沒有任何一方能準確統計了。
這樣一路下去，大甜和小甜縱然有心親近大王也沒有機會。環境真的很苦，楊瀚就像傳說中治水的大禹，這樣的環境，哪有浪漫旖旎可言？
一路行來，為了方便，大甜和小甜也換上了男裝，每天像個小廝一樣，跟著楊瀚跑前跑后，不過她們漸漸覺得，這樣的生活雖然辛苦，卻也很有意思。
三山洲的婦人，本來就如男人一樣，要撐起家庭的半邊天。入宮之后，她們心心念念的事就只是圍著那一個男人轉，想方設法地討他歡心，其實她們也覺空虛的很。
而現在，她們的生活很充實。
隨著隊伍一路開進，原本從山上帶下來的象奴隊的人越來越熟練，他們不需要別人指揮了，楊瀚給他們每個人都撥了七八個人輔助，他們現在也在“傳幫帶”了。
這七八個人在同一個象奴的指揮下，規劃他們負責路段的設計、建造的程序，誰開路、誰平地、誰鋪路、誰采石，誰先誰后，安排的有條不紊。
如果各方勢力的首領們肯在烈日之下，站到塵土飛揚的工地里去認真觀察，他會驚奇地發現，這些人的協同配合越來越熟練、越來越得心應手，對于命令的服從，也是越來越習慣。
一年之前，他們還是精于使船的水手、精于用箭的獵手，每個人都是極強悍的戰士。現在他們又懂得了紀律、懂得了配合。
所以，現在只要楊瀚一聲令下，他們拿出自已尚未生銹的刀箭，每七八人依托一頭猛犸巨象，就是一個個可以完美發揮輕重武器特點、完美進行遠近程武器搭配的精英作戰小分隊。
這個秘密，直到他們抵達大雍城，徐諾出城十里，親自趕來迎接她的“丈夫”時，她才怵然而驚，忽然意識到了什么。