楊慶對于永歷還是保持一絲敬意的。
如果他能夠歸順……
無論目的是什么，只要他去掉帝號重新回歸大明的藩王，那么楊慶就不介意暫時給兩廣一個事實上的割據權。大明這兩年的發展，多少有點超出他的預期，尤其是兩廣大步進入資本主義，這一點很出人意料，既然這樣不妨先讓他們成長下去。
兩廣的實力終究有限。
他們適合割據，但要說能夠威脅他那就是笑話了。
楊慶已經容忍了一堆割據政權也不在乎多一個，只要依然算大明的地盤就行，桂王和秦王都一樣，都是大明皇帝的臣屬。尤其是兩廣士紳第一個踏出殖民步伐，這一點的確很令他驚喜，這樣一邊縱容李自成向西域擴張，一邊縱容桂王向南洋擴張正好他在后面收好處。若桂王稱藩那么河仙港肯定要對南洋公司開放的，這座棱堡港口已經正式開始使用，作為交換他也可以允許兩廣商船北上越過臺灣海峽。
最終展開一場擴張和海上貿易的競賽。
或者競爭。
至于以后……
他需要在乎以后嗎？
難道兩廣那點實力還能阻擋住洶涌南下的幾十萬明軍？只要完成內部改革，這天下無論哪個割據勢力在明軍面前都是渣渣。人口和兵源的差距太大了，大到無論對誰，擁有一億多人口的大明都是碾壓。
總之楊慶對丁魁楚的到來裝不知道就行了，剩下是四民大會的繼續會議，很快常設委員會的選舉完成，總計九十九名常設代表。其實最終選出來的四民比例都差距不大，士子代表二十三人，農民代表二十七人，工匠代表二十六人，商人代表也是二十三人。他們共同構成常設委員會，在四民大會結束后常駐南京，專門監督朝廷的施政，作為坤興公主的代表楊慶自然晉級楊委座。
但他沒有投票權。
他本身又不是四民代表，只是為四民代表服務的。
總之常設委員會就這樣誕生。
這個不需要皇帝批準。
而下一個議題就是四民大會如何行使對朝政的監督權。
大明目前的制度是內閣以會議決定國家事務，然后會議結果交監國做最終裁決，如果會議中商議好了的不用說，商議不出結果的，那就是監國做決定。這一點和過去倒過來，過去是各地奏折先到皇帝手中，皇帝轉給內閣研究對策，內閣把研究出的結果給司禮監呈報皇帝，皇帝批準后交六科下發。而這種次序的顛倒，代表著內閣由皇帝的秘書機構，變成了真正的國家決策機構，皇帝或者現在的監國變成了裁判，類似于明治期間的倭國。
而皇帝或者監國的裁判結果，仍舊由司禮監擬成圣旨，再交給六科校對下發。
當然，理論上是校對。
但實際上后期都變成了審核。
六科的給事中們才不會管圣旨文理是不是通順呢！他們認為不合理的內容就不蓋章，他們不蓋章這份圣旨就不合規矩，圣旨不合規矩那么各部尚書就有權不理。