這就是六科的特殊權力。
那么四民大會的監督該在哪一個環節監督呢？
楊慶的計劃是撤銷六科。
內閣的會議已經是各部尚書都參與的了，無論他們同意不同意，按照規矩交監國裁決，這已經是他們同意接受監國裁決。那么六科這個機構的審核純屬浪費，完全沒有必要再經過這個環節，所以干脆把六科撤銷，然后圣旨直接送六部。但涉及財政，內閣成員任免，法律制定，對外戰爭等等一些重大事項的，必須先由四民大會的常設委員會進行討論，如果四民大會常設委員會不同意，那么就有權封還。
這些特定的事務，皇帝或者監國不能繞過四民大會。
其他的就不管了。
這個監督權就很霸道了，這就意味著在這些重大事項上，皇帝也必須得聽四民大會的。這事實上已經超出四民大會設立的目的，理論上四民大會只是監國召集，向監國轉達民意并監督朝廷施政的機構。
但現在這實際上是在壓制皇權。
當然，對于那些文官們來說，一看就知道，這是楊慶給龍興天子準備好的套索，四民大會都聽他的，龍興天子想換閣臣，只需要四民大會不同意就行，這樣內閣軍方那些閣臣一個都不能動了。同樣龍興天子回來，也沒有動用戶部和內庫資金的權力，后者本身就在張嫣手中，連帝國銀行的賬戶都是張嫣的名字，而戶部的銀子花多少得四民大會同意。各地駐軍將領的任免，在之前已經交給了大都督府組織部，除非龍興天子換組織部總長黎玉田，否則他連軍隊的將領都換不了，而換大都督府組織部總長還是得四民大會同意。
至于他拉攏黎玉田……
別逗了，這個混蛋是楊慶手下最核心的黨羽，誰都知道他其實是楊慶的狗頭軍師，相當于李自成身邊的牛金星宋獻策，估計就連這套架空皇帝的布局都是他參與策劃的。
這是不給龍興天子任何機會。
錦衣衛指揮使倒不是閣臣，那個龍興天子可以換，理論上他可以免了楊慶的錦衣衛指揮使，然后重新換上自己的親信，比如常延齡這個理論上的同知就行。但問題是錦衣衛從上到下都是楊慶的嫡系親信，甚至還都是狂信徒，誰敢去頂走楊慶，估計是看不見第二天的太陽的。
特勤隊那些刺客們弄死個這樣的傻子還不簡單？
絕對不露一絲痕跡。
常延齡估計還不至于這么傻，他富家翁做得也挺舒服，沒必要變成楊慶的敵人一不小心被滅門。
也就是說回來后的龍興天子，沒有財政支配權，沒有軍權，沒有錦衣衛的控制權，只能當一個傀儡，一個理論上內閣的傀儡。這原本應該是東林群賢夢寐以求的，他們原本努力的就是把皇帝變成內閣的傀儡。但可惜現在的內閣是楊慶控制的，哪怕改革后的內閣依然如此，閣臣絕大多數都已經換成楊黨，東林群賢只有內閣四個尚書。楊慶這是以內閣把皇帝變成擺設，然后以四民大會阻擋皇帝更換閣臣，最終皇帝回來他的權力依舊固若金湯。
那皇帝還能干什么？
連花錢都得四民大會同意啊！
他就是收買也沒錢收買，皇室的錢都在張嫣手中，張嫣管龍興天子去死，這個侄子的歸來，嚴重影響了她和楊慶的逍遙快活。而張嫣又控制著皇宮里的宮女太監，因為這些人全都是她掏錢養著，也就是說龍興天子回來后，連宮女太監都控制不了。
張嫣不簽名，主管皇宮事務的韓贊周一兩銀子也取不出。
都在帝國銀行的銀庫里。