蒙恬解開長纓取下武冠，披頭散發跪地伏拜。
“恬得陛下器重，先守西北卻匈胡，再守隴西鎮西域，十年并無任何建樹，平匈胡征月氏西域諸國，皆都是狄道侯與陰山侯還有諸多兒郎血肉拼殺而來，而我大秦也最重律法，有功當賞，有過當罰，此次倒賣裝備罪責難逃，但臣還是請求陛下對西軍從輕發落以寬慰諸將士為國浴血之功勞，臣愿意以徹侯之爵抵罪，散家財奴仆以為平民，還請陛下寬宥成全！”
“陛下，軍制之積弊，并非西軍獨有，北軍同樣如此，當初武城侯雁門關縱容兵卒搗毀靖邊寺，就是因為戍邊將卒平日無所事事心中憤懣才有如此舉動，由此差點兒釀成大禍，而通武侯也因此殞命歸途，臣雖不在前線軍營，但對軍營之中軍紀散亂之事早有耳聞，還請陛下明察，從輕發落靖武侯狄道侯陰山侯等西軍將士之罪過……”
兵部令尉繚站起來，慢慢走到大堂中央挨著蒙恬單膝跪下去，“老臣身為兵部令，對于撥付打造裝備以及將士功考都有監管職責，此次西軍倒賣搪瓷裝備之事老臣也有不可推卸的責任，甘受陛下懲處，但就如靖武侯所言，軍制積弊日益凸顯，陛下還需盡早決斷改制，以免日后將士更難約束！”
“臣等附議，還請陛下早做決斷！”兵部和其他署衙又有許多官員站起來頂帖。
“陛下，臣弟江琥替陛下執掌西軍一支鎮守疏勒，那里比之敦煌環境更加惡劣艱苦，三年來每次與臣家書中說起西域之事，總要反復提到西軍將士之疾苦，唯恐將士因為無法忍受那種惡劣環境而鬧事嘩變，但讓他慶幸的是三年來將士卻都還恪守軍紀，臣弟還說西軍將士皆都感謝陛下恩隆體貼，發下搪瓷裝備和壓縮軍糧等物資解決將士水土不服之苦，正是這些才讓諸多將士能夠堅持下來，但畢竟西軍遠離故土數千里，風沙苦寒加上思念家鄉親人，而且三年堅守卻無法得到任何軍功賞爵，此中辛苦還望陛下明察，體量前線將士之苦！”
江珩作為吏部三品主管署丞，說話的分量和方才一大群頂帖的人又各自不同，因此江琥說完之后，三省六部幾個實權部門的三品官員站起來附和頂帖，甚至連帶戶部令高騰、工部令宰纮、刑部令陰戊都跟著站起來為西軍將士開脫。
看著朝堂近乎于站起來了一大半的官員，還有跪在地上的蒙恬和李信尉繚三人，始皇帝的情緒也慢慢平靜下來，翻開御案上蒙恬呈上來的改革軍制的奏書慢慢看了幾頁之后合上，然后眼神慢慢掃過整個朝堂，最后在旁邊空蕩蕩的太師椅上停留了一秒鐘之后收回眼神開口：“西域環境險惡，西軍將士也的確困苦不堪，此次倒賣搪瓷裝備之事朕可以不再追究，但需約束將卒不得再出現此類情形，我大秦以法立國，賞功罰過，靖武侯馭下不嚴犯失察之罪，罰沒俸祿半年，狄道侯陰山侯身為兩路大軍主將，明知將士倒賣裝備卻包庇掩飾，而且偽造軍函請調撥軍備造成極大浪費，因此兩位主將皆都罰沒俸祿一年，其余將領皆都如此懲戒，諸位可曾聽清！”
“謝陛下寬宥！”蒙恬李信還有江琥以及許多文武官員都跟著松了一口氣，朝堂之上極度壓抑的氣氛瞬間就輕松了許多。
“律法森嚴，賞功罰過，然軍制積弊卻由來已久，靖武侯方才進言軍制改革之事諸位有何看法？”輕描淡寫的懲罰了蒙恬和李信等人之后，秦始皇開始關注到引發這件事的核心問題。
蒙恬李信等人雖有為自己開脫之意，但說出來的理由卻十分充分，如今更役的確已經到了無法支撐這種超遠距離的兵力投送和長期維持戰斗力的程度了。
如若不改遲早要出問題。
但究竟該如何改，蒙恬雖然列出了一些方法，但在始皇帝看來還是不夠好，而滿朝文武對于軍制改革大部分都是兩眼一抹黑，何況軍隊就是天子家事，該怎么改輪不到其他人指手畫腳，大家要做的就是等皇帝改制的諭令下發之后遵照執行就行了。
看著朝堂之上的官員都默然不語，秦始皇郁悶的長嘆一口氣站起來說：“今日朝議就此作罷，馮相、尉兵部、蒙大夫、狄道侯、靖武侯與朕去紫宸殿商議，其余愛卿散了吧！”