因為這四個鎮現在虛得很，只有少數軍隊，沒有武裝農民——朱慈烺沒有辦法靠一道圣旨就讓上百萬漢人農民背井離鄉去小冰火期的北方苦寒之地開墾放牧......四個方鎮，最多擺上七八萬軍人，大部分還是步兵，怎么可能控制住一百多萬平方公里的草原不讓人進去？
要達到這個目的，要么在草原上修長城，要么就得讓至少幾十萬上百萬武裝的漢人百姓上草原，去開辟上千個定居點。
但是在小冰河時期上北方草原開辟農耕據點是很困難的（不是不可能，而是只有少數地方時候開墾），而且成本也太高。如果一下攤開上千個據點，那么大明朝廷就得準備往草原上運送大批糧食去接濟定居農民。
另外，大明朝廷還需要為幾十萬上百萬定居農民發放其他生活補貼，而目前的大明肯定承擔不了這樣的開支——有那么點錢可以燒漠南蒙古，砸在太平洋里都能上美洲拿澳洲了！
即便朱皇帝不顧一切，承擔了巨額花費去開發漠南草原，也不過是有效控制了黃教蒙古生存空間的十分之一而已。
所以朱皇帝只能做好和黃教蒙古長期扯皮的準備......而要和黃教蒙古長期扯皮，就必須要掌握雪域高原！
因為那里是黃教蒙古的“教廷”！
聽朱慈烺說到蒙古之魂，朱慈炯也有點明白了，他思索了一會兒：“皇兄，據臣弟所知，凡是信仰黃教的蒙古部旗都會派人入藏熬茶，實際上就是給黃教的大喇嘛們布施財物。”
朱慈烺問：“去一次得花多少錢？”
“也花不了幾個錢，”朱慈炯道，“那些蒙古部旗那么窮，能給大喇嘛多少？皇兄，您是不是也想派人入藏給大喇嘛送錢？”
朱慈烺點點頭，還沒發話，一旁的崇禎上皇忽然開了口：“入藏送錢？這怕是不妥吧？我大明堂堂天朝，怎么能主動送錢給喇嘛？如果那些喇嘛想要天朝的賞賜，也該先派人來朝納貢討賞啊！”
崇禎話說的是不錯啊！
但是大喇嘛不會那么主動，因為大喇嘛和大順朝是鄰居，他們要是主動討好大明，李過會怎么想？
而且朱皇帝想要的也不是那種不痛不癢的朝貢關系，他的目標是將偉大祖國神圣不可分割的領土西藏納入中央政權的直接掌控！
西藏太過重要，所以是不能作為外藩存在，至少要成為內屬藩鎮！
而這個目標同和碩特汗國的追求必然是相沖突的，所以在大明冊封和碩特汗國前，顧實汗也不會允許大喇嘛向大明朝廷朝貢——西藏是二元政權，如果大喇嘛向大明朝貢，而顧實汗沒有辦法取得同樣的地位，那么顧實汗的權威就會動搖。
“父皇言之有理！”朱慈烺卻沒有駁崇禎上皇的話，“由朕出面的確不妥......不過父皇卻可以出面派人入藏熬茶，給大喇嘛送錢。”
“什么？朕出面？可朕不信喇嘛啊！”
朱慈烺笑了笑：“沒關系，咱們又不是因為信黃教才往西藏送錢的，咱們給黃教送錢是因為黃教掌握著蒙古的魂，咱們得通過黃教花錢買平安啊！”他轉過頭，看了眼重慶王朱慈煥，“老五，現在父皇要派人入藏熬茶，你是不是應該提父皇走這一遭？你是孝子嗎？”