當然了，到了高宗在位的中后期，好大喜功而常年拒諫；對外戰爭過于頻繁，將士被迫疲于奔命；與吐蕃所在的青藏高原，突厥各部的塞外草原、西域列國/安西四鎮；與高句麗故土的安東都護府之間；將太宗延續下來的精兵良將糜耗殆盡。
由此重新征發了大量將士，幾乎將立國以來府兵體系抽空在外；如此眾多將士犒賞、撫恤不足，就只能用家贈勛官來彌補和鼓勵。結果就是由此勛官變得浮濫，最多時以上萬計，卻不可能都銓選為官，只能壓制其遷轉的進度，導致信用淪喪。
因此，也形成了士氣不振、屢戰屢敗，繼續濫賞勛官、繼續打敗戰的惡性循環；這也是高宗朝后期幾乎此起彼伏和疲于奔命到處救火，不得不放棄眾多太宗打下的遺產，轉為被動守勢的重要原因。太子李弘上位后，很大部分精力就為之善后。
利用對戰吐蕃取勝的聲勢和影響，繼續維持住太宗橫掃四夷九邊的威勢；將一系列未來可能爆發的隱患和內亂根源，努力抑制和消解下去。比如，安撫已降服數十年的突厥各部，避免西突厥的叛亂/重建；預防未來波及到中原腹地的營州之亂。
在這個基礎上逐步的減少，對外用兵和鎮壓、維持的需求。然后與民休養生息，這句話說起來簡單，但是做起來就沒有那么容易，甚至堪稱是舉步維艱了。因為人力錢糧資源產出，是不會憑空編出來的；這里增加了，其他地方就自然變少了。
征戰有功的將士需要安置和犒賞，發生災害的地區需要賑濟和減免賦稅，農田開拓和水利興修，新政開工的大小項目。此消彼長之下既需要開源節流，也要宏觀上的精細計算、運作和調劑，才不會因為一時偏差，變成連鎖反應的災難性后果。
李泓甚至為此在東宮的名下，以經營皇莊別業的管理人員基礎上；自行招募和建立了一個，相當數量通曉數算士人組成的，龐大賬簿/財會、審計的團體。并在登基之后，努力將其變成了司農寺名下，類似后世三司使院的前身——度支院。
但這也等于變相的侵奪了，屬于戶部、工部、少府寺的一部分權利。尤其是將各地官錢鑄造和監管，各地官營貴金屬礦山的監管權，都收歸到了新部門之后；也在朝堂上引發了不小的爭議和反彈，持續了很長一段時間，才被天子強行通過。
而天子李泓嘗試在科舉中，推行的諸多細節改革，更是遭到了來自現有大臣、官僚體系的激烈反對；他們甚至群體告求、哭諫于，二圣居養的上陽宮。最后由聽政的大圣天后出面調停，僅在天子恩科/制舉中，試行糊名、謄錄、回避等舉措。
而作為新創選拔將校的武舉，更是在優選軍中在役的勛官、武散的基礎上；另辟蹊徑的妥協性的給那些功臣、勛貴、品官，留出足夠比例的免選名額，乃至直接報送/舉薦殿前校閱、御前比武的資格。換取設立講習院并納入兵部選士的結果。
雖然，只有數十人的名額，但很多事情就是在細微處，找到了突破口之后；就可以一點點的逐步擴大影響。乃至培養和吸收了，足夠數量的收益對象和支持者后，自然而然的形成大勢所趨；那就可以順勢摧毀和打破，更多的陳舊規習和制度。