位于廣府上城區西苑的琥珀宮，也是南海公室位于廣府境內，十余所宮苑之中，尤為特殊的一座。因為，這座宮苑是最早開始建造，但是最晚落成的所在；占地面積卻是更勝于龍池宮，位列第三的所在。
因為這處宮苑的建造過程，就是見證著百年大征拓的步伐和歷程。從琥珀宮最初奠基的開始，就是源自初代南海公的麾下征拓大軍，攻滅了當時南海的頭號強梁大國室利佛逝，焚抄其國都巨港城的紀功。
為此，當時的征伐聯軍將帥們，不遺余力的拆平當地，著名的上座部（小乘）佛門圣地“菩提迦耶”、西瓦廟、占碑宮等，一系列宮室、廟宇；將其中最為精美，也最具歷史的構件裝飾，渡海轉運回廣府。
因此，成為了琥珀宮奠基的首座核心建筑群，永鎮萬安大殿的基座和支架一部分；由此以后，也逐漸形成了一種慣例。每當公室對外的征拓，攻滅、平定或降服、摧毀一處外夷邦國，都會增添建筑紀功。
像莞爾小國或是城邦之主，就只能成為鑲在外墻，或是基座、立柱上的一塊題名裝飾；數千乘、萬乘的強國，則是樓閣殿臺之選；而區域大國或是城邦共尊的雄主，才有資格成為建造一整座宮室的材料。
而水城殿的所在，便是偌大的琥珀宮中，為數不多的大國紀功之屬。源自于遠程西天竺的大軍，歷經二十七年的征戰和拉鋸，最終攻滅了當地歷史悠久的諸國霸主，古老的遮婁其王朝起源的補羅稽舍國。
將其國都瓦塔皮/巴達米城的戶口、財貨，都抄掠、遷移殆盡之后，就重新移民填戶和改建城區；抹去昔日王室統治的種種痕跡，拆毀無數神廟和造像、立碑等，改造成如今西鎮候理事的治所——西鎮府。
而作為征平紀功的水城殿本身，就是源自當地依山傍水而立，被稱為“超日宮”的昔日大王宮舊址上，最為富麗與精美的瑰寶。被整體拆卸、切割成無數零件，歷經無數人畜翻山越嶺，裝船渡海轉運廣府。
然后，在琥珀宮內的巨大湖泊“定波池”一側，專門挖出的方形人工水域中心，以數以萬計異族雕像、石碑、題刻，奠基填土為底座，按照原樣重建的異域風味宮殿。因此，整體呈現米黃和乳白交錯色調。
然后，又在柱堡、球形的三重石質外墻，四層石構宮殿主體的基礎上；又陸續額外加蓋了一、兩層高的，闕樓、承臺、涼亭、廳榭、小閣等唐土風格建筑；形成某種疊加/鎮壓，又巧妙嵌合的奇妙外觀。
而這座四面皆是大片水域的中心宮室，又通過三條人工堤岸和多孔橋，構成的通道連接岸邊；形成了一個橫跨上百步水面的大t型。在這些堤道邊緣，又遍植花木與柳樹、金桃、錦葵，與水面倒映成景。
再加上廣府獨有的溫熱氣候，以及水面的散溢、降溫和滋潤效應；堪稱是四季皆有華發，而景致始終不重樣。因此，這里也是歷代公室成員，就近度夏消暑納涼，或是春秋舉家出游玩樂，消遣散心之選。