時間轉眼到了嘉佑五年的四月，范寧經略鯤州已整整四年，他的任期已經在二月時屆滿，如果不出意外，將由他的副手余孝年接任知州一職，這是范寧向朝廷推薦的人選，得到了知政堂的認可。
不過如果朝廷一直沒有下達調令和正式任命書，他還得繼續在鯤州做下去。
鯤州的春天要比大宋晚一個月，頗有幾分‘人間四月芳菲盡，山寺桃花始盛開’的味道。
四月初的鯤北草原上到處是盛開的野花，五顏六色，姹紫嫣紅，使牧場變得格外的賞心悅目。
白龍川以西二十里，這里鯤州北部唯一的天然不凍港，海峽對岸便是鯨州，兩年前，當第三批移民抵達鯤州，其中五百戶便安置這里，形成了一座大鎮，叫做鯤北鎮，就在今年年初，晉縣的批文終于下來，鯤北鎮就正式改名晉縣。
事實上，在過去的一年多時間內，這座大鎮和縣沒有什么區別，一面朝海，三面則挖了兩丈寬的人工河渠，名義上防野獸侵襲小鎮，實際上就是無形的城墻了。
當建縣的批文下來后，這些人工河渠就變成了天然的護城河，修建四面城墻，縣城就形成了。
一萬日本勞工正在修筑城墻，他們是去年秋天招募的新人，第一批日本勞工在經過三年的勞作后已經結束契約滿載而歸，幾乎每個人都得到了四十兩銀子以上，不少人連同各種獎勵，還拿到了五十兩銀子，回去后可以買大片土地，成為富農。
不過一千名同時招募的日本少女，基本上都嫁在鯤州，除了嫁給士兵外，還有不少人嫁給農夫，大多已生下了孩子，除了身材普遍嬌小外，她們的說話、衣著以及生活習慣，都已經和普通大宋婦女沒有什么區別了。
所以在去年秋天，鯤州又引進了第二批一千名日本少女，她們主要從事海港曬魚和商業，大多被各個店鋪雇傭，這也是鯤州的一大特色，鯤州不允許日本男子從事商業和服務業，所以三大縣城各家店鋪內，基本上都是日本女子當伙計。
相比曬魚，這些少女更愿意從事商業，原因很簡單，從事商業可以更好地學習漢語，就算沒有能留在鯤州，也能去大宋找份不錯的差事，最后留在大宋。
這就像唐朝時胡姬都向往長安一樣，宋朝的日本女子都渴望去天下最繁華的東京汴梁。
范寧是兩天前抵達晉縣視察，晉縣直接復制唐縣，城墻周長將有十八里，城內三縱三橫，共有六條大街，街道布局十分整齊，可以容納一千戶人家，沒有用木房子過度，而是一步到位，全部修建成磚瓦房，每家占地兩畝地，房宅很大，院子也很大。
和唐縣以及漢縣不同的是，晉縣沒有鄉村，主要是因為冬天太冷，被厚厚的大雪覆蓋，住在鄉村里很不方便。
為了鼓勵百姓來晉縣居住，鯤州官府也給了很多優厚條件，比如宅地很大，再比如雙倍分地，晉縣百姓每戶百姓可以分配四頃土地，只是這里不種小麥，專門種黑豆，供應給牧場。
優厚的條件當然能吸引很多百姓前來落戶，晉縣百姓已從最初的五百戶增加到八百戶，四千余人，基本上以種地和去鯨州伐木為生，優厚的條件，足以讓百姓們過著衣食無憂的生活。
晉縣第一任縣令正是李大壽，他也是運氣好，之前被分配到鯨州，他做事很踏實，用一年半的時間，將鯨州全面勘察了一遍，雖然在鯤州建立軍城的申請遲遲沒有被知政堂批準，主要是擔心引發遼國不滿，但李大壽卻因禍得福，吏部對他頗為歉疚，便將他任命為晉縣的第一任縣令。