范寧在御書房門口等了片刻，一名宦官出來笑道：“范知州，請吧！”
范寧嚇了一跳，這宦官怎么還叫自己范知州？自己已經卸任了啊！他知道這些宦官都很謹慎，不會亂叫官職，難道天子還想讓自己再出任知州嗎？
范寧胡思亂想走到門口，望著御書房里另一個宦官滿臉虔誠的面孔，他的虔誠是對面著這間屋子的主人，范寧忽然醒悟，為什么宦官還叫自己知州？這些宦官才不管什么朝廷任免，他們只認皇帝，皇帝還沒有任命自己新職，那自己就還是鯤州知州。
想通這一點，范寧心中一松，說實話，他真不想再去地方為官，至少這幾年不想，他很清楚接下來的幾年要發生什么事情，這幾年他不能不想離開朝廷中樞。
走進御書房，只見天子趙禎正站著窗前沉思，范寧沒有打擾，而是靜靜站著一旁，過了一會兒，趙禎也看見了范寧，笑了笑道：“朕有點走神了。”
“微臣參見陛下！”
“免禮！”
趙禎坐了下來，又笑道：“朕看了愛卿的述職報告，對愛卿提出以島養島的建議很有興趣，能不能具體給朕說說？”
其實‘以島養島’并不是一個建議，而是述職報告中的一句話，偏偏就是這句話打動了趙禎，別的他關注不多，倒是這句話引發了他的興趣。
范寧稍稍整理一下思路，這才不緊不慢道：“以島養島其實只是最低境界，簡單說就是不增加朝廷負擔，最初鯤州建立之時，朝廷投入了大量資源，臣記得很清楚，當時反對的聲音很大.......”
范寧說的反對聲音，趙禎同樣記憶尤新，三年籌備期內，朝廷在造船、供糧、準備物資方面耗費了大量錢財，后來開創鯤州的消息傳出去了，引來大量反對的聲音，‘勞民傷財’，這是反對者說得最多的理由，光面堂皇，讓人無法反駁。
不過隨著時間的推移，一船船物資和金銀運回京城，這種反對聲音才漸漸消失。
趙禎點點頭道：“以島養島是最低境界，那朕想知道現在鯤州是什么境界？”
“回稟陛下，目前鯤州是中等境界，以島濟國，鯤州產黃金白銀，將來還會出產戰馬，但鯤州畢竟太小，支撐不起大宋這個龐大的帝國，所以微臣只能說它是以島濟國。”
趙禎慢慢瞇起了眼睛，語氣有點變冷了，“那愛卿的意思是說，找一個龐大的島嶼，它就可以以島養國，養活我們整個大宋？”
范寧忽然感到了趙禎語氣中冷意，他心中一驚，不對！自己一定是哪里說錯話了。
范寧心中一急，大腦中的思路頓時如閃電般飛馳而過。
天子應該不會在意以島養國，如果在意的話，鯤州運來這么多真金白銀以及五十匹小馬駒時，他就不會那么激動了，鯤州一百兩黃金和送來一千萬兩黃金，本質都是一樣，以島濟國和以島養國其實并沒有什么區別，范寧感覺得出來，趙禎的骨子里還是很求利的。
既然不是以島養國，問題會出在哪里？
范寧又把剛才趙禎說的話，迅速在腦海又過一遍，‘找一個龐大的島嶼，它就可以以島養國，養活我們整個大宋？’
‘龐大！’
范寧腦海里如電光石火一般閃過這兩個字，一定就是這個緣故，否則天子為什么不說大島，而是強調‘龐大’，說明他心中對島的規模極為敏感。
想通這一點，范寧便將準備說出來的澳洲和美洲又咽回去了，他略一沉吟，便換了一種說法。
“啟稟陛下，微臣的意思是說，如果有十座或者二十座鯤州，那就是以島養國了。”
沒辦法，好像趙禎不喜歡太過于龐大的海外領地，那就只好分拆。
果然，當自己說出十座或者二十座鯤州時，趙禎冰冷的臉色立刻和緩了，又恢復了陽光，范寧松了口氣，自己押對了，果然是‘龐大’兩個字惹的禍。
他心在暗罵，這位仁宗皇帝又想開疆辟土，卻又不容忍龐大的海外疆域出現，這是什么古怪的帝王心理？
其實范寧心中也大概猜到一點，趙禎是不希望有第二個宋朝出現，不管是人口還是土地，都會多多少少影響到中央帝國的地位。
范寧也由此敏感地捕捉到了趙禎性格中的一個弱點，趙禎似乎不夠自信。
趙禎臉上又恢復了最初的笑容，點點頭笑道：“如果有十座鯤州，那就真是以島養國了，可惜流求府到現在還沒有進入以島養島的境界，還需要朝廷每年給大量補貼，朕有時也很焦心啊！”
范寧沉默一下道：“流求島和鯤州不太一樣，鯤州可以從日本國招募大量勞工，所以造城筑路的進度很快，但流求府就沒有這個人力優勢，進度緩慢一點，微臣覺得很正常。”
趙禎輕輕嘆息一聲，“你說得也對，有些事情確實急不來，朕只能把目光放長遠一點，希望十年后，流求府能做到以島養島，朕就覺得心滿意足了。”