人俸分離制是這次變法的一個重點，它是天子趙禎特地點名要求實施，趙禎對這個方案很有興趣。
人俸分離制的關鍵是定鋪定員，首先是選擇配套錢鋪，趙仲針選擇的是朱氏錢鋪，天子趙禎也對此專門批復認可，也算是解決了范寧的一個后顧之憂，防止有人拿這件事來說范寧以權謀私。
人俸分離的另一個關鍵是定員，要將軍營的駐地和人數穩定下來，才能進行實施，隨著超齡士兵的清減已經完成，原來的九座軍營減為六座，分別位于應天府、歸德府、徐州、惲州、青州和萊州等地，其中應天府為五千人，其他五地皆為三千人。
另外將領的審查也已完成，萬事具備，只欠東風，人俸分離變法也開始進入實質性的推行階段。
惲州也是京東路的一個大州，這天中午，范寧帶著十幾名隨從抵達了惲縣，惲縣屬于上縣，城內有四千戶約兩萬人口，縣城內也頗為繁華，主干道叫做上林大街，從南到北長約八里，沿街各種店鋪林立，大大小小、各種各樣的招牌令人目不暇接，叫賣聲、招客聲此起彼伏，大街上人流如潮，牛車、驢車絡繹不絕。
“使君，就是那里！”朱虎一指前面一座寬大的建筑，他之前來過惲州，知道新建立的錢鋪在哪里。
范寧點點頭，遠遠打量這就發現這家錢鋪占地面積很大，足有五六畝之多，倒像一座小廟了。
走到店鋪前，只見店鋪上方已經掛上了一塊巨大的金字招牌：朱氏錢鋪，下面有三個小字，惲州店，這個字可是天子趙禎的手筆，是三年前，趙禎為朱氏錢鋪所題，而惲州店三個字也是趙禎不久前所題，也表達了趙禎對人俸分離制度的支持。
這可是惲州第一家由天子題寫店名的商鋪，在惲縣引發了轟動，它對面也有一家錢鋪，惲州錢鋪，他店名只是前任知州所題，相比之下，就顯得十分寒酸了。
不過朱氏店鋪似乎還沒有開業，門口，十幾名工匠正在安裝歡樓，范寧翻身下馬，門口掌柜陪笑道：“大官人，本店三天后才開業，三天后懇請大官人光臨，小店掃榻以迎。”
范寧正要開口詢問，卻只見京城的劉大掌柜正好從店內走出來，他一眼看見范寧，頓時又驚又喜，“東主來了！”
掌柜聽到東主二字，嚇得一激靈，他知道這位是誰了，應天知府、安撫使大人，他連忙躬身行禮，“小人不知，請東主見諒！”
范寧笑著點點頭，“煩請掌柜安排我的手下休息吃飯。”
“我這就安排！”
掌柜連忙招呼朱虎等人去后院休息吃飯，劉大管事則把范寧請進了店堂。
范寧打量一下，和京城一樣，進來是一座大堂，兩邊有休息的長椅，正對面是一排長長柜臺，大堂十分寬敞明亮，櫥柜等物品都已經安裝完成，各種木攔等設施也已布置好，十幾名賬房伙計正在坐在桌前忙碌登記厚厚的賬簿。
范寧之所以來惲州，是因為應天府和惲州下個月率先實施錢鋪發俸，試行期為三個月，三個月后，其他州府再全面推行，主要原因是錢鋪需要時間進行布點開店。
“已經和軍營接觸過了？”范寧笑問道。
“前天軍營戶曹吏送來了人員清冊，我們已經和之前應天府送來的清冊核對過，名單完全一致，從今天開始我們給每個士兵和將領建戶頭。”
范寧站在旁邊看了看，建戶頭很簡單，每個士兵一頁帳，頂端寫著士兵的名字和籍貫，旁邊寫著他的戶號，范寧看見第一號是惲軍零零一號，張貴，惲州東阿縣。