嗯，這說的應該是海南島，不過現在南海諸郡還沒有搞定，就別想吞并海南島了……扶蘇點點頭，繼續聽下去。
“陛下當知，昔年秦之先王獨具慧眼，命司馬錯一舉并了巴蜀，后李冰修都江堰，于是再添一座天賜糧倉。今陛下已是天下君王，華夏共主，當為華夏謀萬世之利也。任艱任險，也要治好南海。為大秦萬世計，縱隔千山萬水，也不能丟棄南海！此，老臣之愿也。”
任囂說完，長揖及地。
“謹受教！”扶蘇趕忙站起，從案后走出，正衣冠，肅然拱手。
殿外下起了淅瀝瀝的小雨，扶蘇吩咐李承將椰子送與諸公卿和宗室輩位高者，以及后宮諸嬪妾，又讓兩個內侍在殿外砍開兩個椰子，和任囂分食。
……嗯，味道一般，不如后世的好喝……扶蘇咂咂嘴，問道：
“敢問郡尉，南海大治，所需何策？”
任囂正色說道：
“陛下，這正是臣想要說的，昔日楚國領南海數百年，始終未能使南海融入楚國……如此延續數百年，南海之地，已經是部族諸侯林立。若再延續百年，南海必將成為大秦最為重大持久之內患，不說一治，只怕要想恢復楚國盟約之法，也是難上加難也！”
“楚領南海數百年間，南海之民有兩大類：一為從閩中諸郡南下之越人，是為百越；二為南海原有諸族，一片林子，一座山頭就是一族。”
“越人多聚閩中東海之濱，進入南海、桂林、象地者不多，且與諸郡部族水火不容，爭斗甚烈。”
“南海原住諸族，木石漁獵，刀耕火種，尊崇巫術，幾如遠古蠻荒之族。”
“楚國沿襲大族分治之古老傳統，非但不在南海之地設官立治，且為制衡所需，挑唆各族紛爭，埋下了諸多隱患。凡此等等，皆是淪入野蠻殺戮之根源。”
“所以欲使南海大治，臣以為，需得以下幾條。”
“愿聞其詳。”扶蘇問道。
任囂略微思索：“其一，不能效楚國之法。其二，大舉遷徙中原人口入南海，融合群族，凝聚根基。”
……第一條我同意，至于第二條嘛？……老先生一定不知道，在原有的歷史上，明年七月就有幾個去漁陽戍邊的開始學狐貍叫了！……要是大規模往此時號稱煙瘴之地的南海諸郡遷人？……呵呵，我就真的成秦二世了！
扶蘇抬眼看了一眼長篇大論的任囂，心中暗暗警惕，這些歷史留名的大佬，哪一個都不是好相處的，一不留神就會把你帶到溝里去，然后在一臉無辜的把土填上。
“遷中原人口入南海，恐怕做不到。”扶蘇笑著說道：“不過朕有一法，或可解南海之危。”
“孔子作《春秋》曰：“夷狄入中國，則中國之。所以朕覺得，可以效法巴、苴故事。在南海諸郡縣官長之外，授予越人首領‘臣邦君長’，‘臣邦君公’等官職，以越人治越人，秦人治秦人。”
“二，在咸陽設一學館，聘飽學儒士為教授，教授越人首領之子嗣禮法，使其親向我大秦。”
“三，在郎中令之下設一校尉，使其前往南海諸郡，招募越人勇悍為軍，戍于咸陽，其家眷遷往關中，授予田舍。”