渭水南岸，章臺宮。
數不清的黑色大旗在秋風中獵獵作響，巍峨的宮殿周圍隨處可見手持長戟的甲士。
今天是十月初一，這里正在舉行一場大規模的朝會。
秦律，以十月為歲首。
所以今天，就是秦二世元年的第一次朝會。
咸陽城中秩在六百石以上的官員宗室，一個不落的全都來了。
一整套繁瑣的流程之后，扶蘇按劍坐在帝座之上。
謁者仆射高宣：“皇帝改元，百官奉賀！天子雅樂，起！”
哎，又來了……扶蘇在心中長嘆一聲，挺直腰板。
一輪又一輪的山呼萬歲中，朝賀終于結束。
按照慣例，扶蘇簡單講了半個時辰。
之后，奉常胡毋敬開始宣布詔書。
詔命隴西郡守李信為左將軍，率領隴西軍出長城攻擊先零羌，為死難的秦人復仇！
詔命將作少府章邯為護羌中郎將，任裨將，率領五千騎兵隨同李信作戰。
詔命太仆蒙恬為上將軍，重返北方邊境，主持長城合龍，節制上郡、北地郡、九原郡、云中郡四郡郡兵，防備匈奴犯邊。
詔命九原軍裨將王離為將軍，率五萬九原軍越過德水（黃河），入駐九原城（包頭），發修長城囚徒兩萬，修建榷場，日八錢，公食。
詔命左校令公輸軌為將作少府。
詔命御史張蒼為御史中丞。
秦朝時期的上將軍，將軍等為臨時職務，有大征伐時選武將出任，軍還即撤任。
至于蕭何等人被任命的幾百石小官，則不夠資格在這種規模的朝會上宣布。
當胡毋敬念到‘任命御史張蒼為御史中丞’時，扶蘇可以清楚的看到御史大夫馮劫的臉色有些不對。
御史大夫位上卿，銀印青綬，是三公之一，一般作為丞相的候選人。
御史大夫的屬官有兩丞，一為御史丞，為大夫之副，并不掌握什么實權；
其二為御史中丞，統領侍御史和諸郡監御史，可以命令御史按章糾彈百官，基本御史府日常的事務，都由御史中丞處理。
扶蘇在仔細調查之后，發現張蒼曾經得罪過馮劫，于是被趕去當了圖書管理員。
經過和張蒼的一番深入交流之后，大朝會開始之前，詔書上就多了一條張蒼的任命。
這是架空御史大夫的第一步，接下來要做的，就是抽時間去看一看，能不能讓蕭何等人也為自己所用。
至于呂雉姐妹，則按律罰為隸臣妾，只是因為她們都會紡織，所以安排到織室中做了織女，某亭長的兒子被送到了羽林軍，女兒則同樣送到了織室。
接下來，胡毋敬開始宣布第二道詔書。
招賢令。
效法秦之歷代先祖，向天下招賢，不論出身，不拘諸子百家。
只不過和從前的毛遂自薦不同，這一次的招賢令是察舉制，由縣令初選，郡守及郡監御史最終拍板決定。
為了公平起見，除基本沒什么秦人的南海諸郡及閩中郡之外，每郡十個名額，俸祿三百石。