大明宮，養心殿。
西暖閣內，地龍燒的滾燙。
賈琮只穿了件單衣，坐在御椅上，面色凝重的看著殿內的趙青山、柴梁、林清河、吳琦川、董新、魏毅等內閣閣臣們。
雖然他早就料到，隨著時間的推延，文官一定會對權力有更大的訴求。
但是他沒有想到，會這樣快。
趙青山遞上了折子，請求將他所制定的內閣更替制度定為法度。
而且，列出了詳盡的條例制度。
譬如，恢復“不歷州縣，不擬臺省”的唐朝舊制。
內閣一致認為，開元盛世的根源之一，且是極重要的緣由之一，便是“不歷州縣，不擬臺省”。
等到唐明皇后期，重用性狡獪，無學術，善音律的弄獐宰相李林甫，廢黜了臺省制度，便是盛唐轉衰的根由之一。
李林甫相國十九年，終致安史之亂。
如今元輔和閣臣最多連任兩屆，倒是可以杜絕時間太久的問題。
而若能堅持在州縣省府間一級級磨礪出功勞顯著的封疆中選擇閣臣，也能最大可能杜絕李林甫之流。
這個制度若能扎根下去，成為祖制鐵律，那國朝至少能延長五百年氣運。
只是，若是如此，也會極大的限制了君權。
雖然名義上首輔仍由天子任命，但選擇的范圍，卻大大的減少了。
而且，選出來的，極可能不能稱心如意。
但是，多半是對國家有益的……
見賈琮面色凝重不言，趙青山和柴梁對視了眼后，趙青山緩緩道：“殿下以千古未有之圣君之姿，為國朝筑萬世不易之基。臣等甘附驥尾，愿以衰殘弱軀，為殿下添鴻毛之力。此法若成，則臣于三年后致仕，柴梁即刻出京，前往安南。
殿下，臣原欲以殘軀，鞠躬盡瘁，死而后已，以報殿下知遇之恩。卻沒想到，殿下以驚世之才，翻手為云覆手為雨，底定大乾于風雨飄搖中。
臣發現，臣發現只要澄凈吏治，其實，臣能做的，并不多了……
柴文孝之才，十倍于臣，他若在位，能做的更好。
而老臣最后能為殿下做的，就是以三年時間，徹底澄清吏治后，再輔助殿下完成內閣新老更替制。”
賈琮聞言，面色微微動容，不過，他還是冷靜下來，目光掃過柴梁，道：“太傅，若如此，則在某種程度而言，內閣相權，大于君權。孤在時尚可，若孤不在，后世君王勢弱之時，內閣便可圈定下任元輔人選。甚至，若有悖逆之人，居心叵測經營數十載，可以做到將元輔之位父傳子，子傳孫，挾天子以令諸侯！到那時，天子不過成了被人操控的傀儡。”
“這……”
此番誅心之言說出后，趙青山等人無不面色驟變。
賈琮所言有沒有可能，有可能，而且極有可能。
華夏的百姓，從來都是世間最好的百姓。
但對于華夏的官員而言，尤其是最上層的官員，千百年來，即使以最謹慎的心態去提防，都不為過。