夏元吉深吸了一口氣，朱允炆想將七八項鹽稅整合為一種稅，統一收稅標準，減少暗中操作的空間。
這種整合稅種的問題在建文朝并不是什么新奇的事，一條鞭法的執行，就整合了一系列雜稅，新商之策也綜合了多種商稅，從眼下來看，這些政策是成功的。
解縉輕聲提醒“一旦讓鹽稅固定，將來若作調整，怕會引起民怨。”
夏元吉看向解縉，不由地點了點頭。
解縉的意思很明顯，鹽稅對于朝廷來說很重要，一旦遇到緊急情況，完全可以隨時調整鹽稅，短時間內獲取數十萬資金應急。如果現在一口確定了鹽稅，大家都習慣了這個標準，突然調整會引起問題。
一句話，這種事不宜明說，只適合暗中操辦。
但朱允炆不這樣看，越是不明了，越容易出現貪腐，至于鹽稅波動的問題，好說，朝廷給出鹽稅，不一定要設置一個單純的固定值，可以在固定值的基礎上，加上浮動值，上下浮動百分之二十總可以吧。但這個浮動的權利，需要交給朝廷戶部審議，報請內閣批復。
解縉見朱允炆已有對策，便沒有了意見“輔以浮動，甚妙。”
朱允炆平和一笑，道“重新梳理支鹽過程，不可讓內商支個鹽都用幾個月時間。讓兩淮都轉運鹽使司調查所有鹽場及其產量，優劣，設為上等鹽場、中等鹽場、下等鹽場，對于大鹽引內商，安排至上等鹽場，盡量一次性支鹽，而不是胡亂搭配，將幾百里外的兩個鹽場搭配在一起。”
夏元吉苦澀地搖了搖頭，這倒是一個折騰人的事，也是兩淮都轉運鹽使司收取額外收入的不二法門，據孫德、丁初晨等人交代，如果商人沒眼力，不懂做人，他們是不介意折騰折騰商人的。
比如商人需要三千引鹽，朝廷完全可以將這三千引分散到三十個鹽場里去，商人想要完全取出來，那就挨個鹽場跑吧，沒三個月都夠嗆。
沒辦法，鹽運司硬性指派鹽場，商人沒資格插手，想省時省力，在一個鹽場中完全支取所需要的鹽，只能托關系、走后門。
現在，朱允炆打算關了這扇后門，選擇什么鹽場，不應該以關系為準，而應該以更節省商人支鹽時間為準。
降低內商成本，是控制鹽價的必要手段。
朱允炆不希望鹽價居高不下，大明財政也不應該過度依賴于鹽。
夏元吉很敬佩朱允炆的智慧，他來揚州不過五天時間，就看到了開中法與兩淮鹽政的不足，甚至給出了處理的方向、辦法。
朱允炆走出門外，看著一輪明月東升，側身對；劉長閣說“中秋夜了，去買點酒菜，將燕王叔、魏國公也請來，一起過個中秋。”
中庭地白，桂花飄香。
朱允炆看著跟自己出來的朱棣等人，笑道；“中秋本是團圓夜，卻因朕微服私訪，讓你們在這揚州過了。”
朱棣不以為意，淡然地舉杯。
在朱棣看來，朱允炆向南微服私訪時調自己到北平，是擔心自己在京師不安全，這向北微服私訪，自然不能再將自己送到北平去了，一是家被燒了，二是這伎倆用過了。
誰成想，朱允炆直接把自己帶在身邊了