朱允炆臉黑起來，感情這虧本全是為了自己的虛榮心引起的不過方何確實點出了一個事實，沒有好處，誰來大明啊。
人家帶著貨物來，趕了那么遠的路，耽誤了那么長時間，不就是想著求利嗎真以為是因為大明強盛，吸引人家來的嗎
不是
一切都是利益
所以，如果朝廷不給使臣好處，不抽分給價，給高價，不重重賞賜，人家是不樂意來大明朝的，到時候，通商納貢就逐漸消失了。
市舶司承擔不起這個結果，只能咬牙補錢買買買，可朱允炆也承擔不起市舶司買買買的后果，自己是想要讓市舶司賺錢的，不是讓市舶司賠錢的，戶部也不可能一直給市舶司當奶媽。
“還有，商人也很不滿外國使臣，甚至還起過一些沖突，你們是安全局的人，給皇上說說，改改規矩吧。”
方何趁機進言。
朱允炆無語，反問“你是市舶司吏目，就不能上書嗎”
方何呵呵搖頭“我這種小人物哪里有權利上書，即便是寫了文書，遞給提舉，提舉也會扣押下來，不會遞送上去，何況這些奏折送上去，也會被內閣留下吧，畢竟這等小事，不值得皇上費神。”
朱允炆嘴角有些苦澀，此人說的也是，朱允炆不是朱元璋，事無巨細都處理，有了內閣之后，朱允炆將主要精力都投入到了大方向、大戰略之上，一些小事能交給內閣就交給內閣了。
不太緊要的事，即便內閣遞了上來，朱允炆也只是看兩眼，按內閣批復加印執行，并沒有多少干涉，像是市舶司這種小事，只要不發生在京師，確實很難送到武英殿的桌案上。
“那你說說，商人為何會與外國使臣起沖突”
朱允炆問道。
何方聳了聳肩“還能為什么，自然是使臣的船不上稅，貨物也不上稅，而商船要上稅，販賣貨物也需要征稅，兩者碰到，商人難免不平衡。”
“使臣的私貨也不上稅”
朱允炆有些意外。
朝廷抽使臣私貨六成給價買下，剩下四成私貨也不是少數，這些貨物發賣朝廷竟然收不到一文錢的稅
夏元吉感覺到一道凌厲的目光，很顯然朱允炆這是在問戶部在搞什么，為什么不上稅，夏元吉有些頭疼，只好解釋道“洪武四年，太祖下旨，海舶貨物，皆免其征，以示懷柔之意。后有官員屢屢進言希望朝廷征收使臣私貨稅目，太祖俱不許”
朱允炆抬手揉了揉眉心，我爺爺的啊，你也太大方了吧，用錢來懷柔，真夠有你的。怪不得商人看不慣使臣，人家享受免稅政策，自己卻要被稅一次，說不過去啊，若使臣說話不好聽，臭顯擺一二，不出矛盾才怪
方何繼續說“正因為使臣船只上的私貨不上稅，已經有些商人在巴結使臣了，希望將貨物掛靠在使臣船只之下，即免了入港船稅，也免了貨物販賣商稅，可得更大利，這不是，朝鮮小國來個使臣，一艘船足夠了，眼下卻多達四艘船”
朱允炆轉頭看向使臣船只“你是說，其中有那么一兩船私貨是商人掛靠在使團下面的”
方何點了點頭“一個使團能來多少人，何至于四艘船若無商人掛靠，那才真的有鬼。”
朱允炆明白過來，若這種事不做管理，他日商船都將成為使團的船只，到時候市舶司可就真的是虧到家了，收不上來一文錢不說，還需要拿出大筆錢抽分給價。