如毒蛇般潛藏在人群之中，郭之奇的那個族弟緊盯著陳凱，就連呼吸都已經顧不上了。然而，當陳凱將后面的話說出口之后，他卻當即就是一個目瞪口呆，半晌沒冒出一句整話出來。
“于本官看來，三代之治的盛況在于君明、在于臣賢，但最重要的還是言路無礙，唯有尋常百姓亦可書怨華表，君主就不敢忽視臣民的意見、而那些貪官污吏也不能繼續行欺上瞞下之故技。而皇明之舊制，以初入官場之卑官主言路，用的是他們的初出茅廬。可問題在于，官場有派系之別，更不乏有位高權重者收買、恐嚇言官以堵塞言路，如崇禎十六年周延儒假傳捷報，便是如此。”
“奈何，三代之時，華夏地狹民薄，三代圣王行案牘之勞半日即可了解民情，從而進行針對性的施政。可是現如今，皇明幅員萬里，丁不下七千萬，饒是這些年韃子入關，人口損失巨大，但也絕非天子一人便可厘清天下事，甚至就連京師的事情都無法盡數了解。”
皇帝被大臣蒙蔽，類似的事情可謂是不勝枚舉。陳凱指出了舊制的弊端，又點出了三代之法不符合今時情狀的弊端，旋即便直接拋出了他的主張：“言路閉塞，則君不知下情，民不知君意，上下不通，則君為奸佞蒙蔽，民聚眾自保。是故，本官以為，當從民間選舉百姓信任之賢能，代為發聲，而民選之賢能不似舊有言官那般尚需權臣提攜、升遷，其地位盡受百姓感官影響，自當秉筆直言，不負百姓所托。”
洋洋灑灑，陳凱說了良多，歸根到底卻還是在于這代議二字上面。事實上，此間陳凱自己說出來的話他自己也并不能全然認同，比如民選賢能可確保言路暢通，這本身就是一個謬論——明朝的士大夫在地方上欺上瞞下的事情做得一點兒也不比官員少。但是，此刻他不光是明明白白的說出了口來，其面上的深信不疑更是使得這會場是一片的鴉雀無聲，落針可聞。
郭之奇的族弟目瞪口呆的看著陳凱，一如旁人。說起來，陳凱的主張并非沒有漏洞，甚至可以反駁的點實在不少。然而，此刻的他卻只是張著嘴巴，一雙眼睛盯著陳凱，仿佛是被剛才的那些言論和主張所驚呆了似的，可他自己卻很清楚他的大腦在此刻是何等的清晰，每一次的權衡都在將其中利弊想得分明，反倒是更加震驚于陳凱的這個漏洞百出的主張到底是何等的讓人無話可說！
此時此刻，陳凱站在臺上，自是注意不到郭之奇的那個族弟。從一開始登上點兵臺，他看到的只有他這一次邀請到的人士的成分——士紳、商賈以及地方豪強，這些人無不是在地方上有著或大或小影響力的人物，按照正常情況下，一旦代議制度出現，這些人也勢必將會成為那些代民發聲的“賢能”。利益，是陳凱清清楚楚的擺在他們面前的，只要點點頭，家族未來百年的興盛便可以直接奠定。
在座的眾人都很清楚，這事情若是能成，他們必然會是受益的一方。即便是不成，在法不責眾的慣例之下，他們所需要承擔的風險也是可以忽略不計的。真正需要承擔高額風險的唯有陳凱一人，是故當一些腦子活絡的想到此間后便立刻向陳凱問出了他們需要了解的交換條件。
“敢問陳撫軍，這代民發聲之法，該當如何行使？”
問的，是如何行使權力，實際上明眼人都能看得出來開口的那個士紳所要問的到底是個什么。對此，陳凱微微一笑，旋即便對便對那人直言道：“本官以為，制度是否有效，還當測試。所以本官打算在廣東先行組建省咨議局，由在座諸君選出一批賢良出來，作為咨議局的議員。議員的工作，就是代民發聲，同時為本官拾遺補缺。約期一年，若是制度切實有效，再建立府一級的咨議局……直至制度確保行之有效，再行上報天子。”
話，陳凱說得很清楚，其中也并沒有明明白白的指出陳凱在其中會得到什么。但是，在場的無不是明眼人，這項制度陳凱決定要在廣東測試成效，然后再行擴展和上報，而上報的目的則更會是向其他府縣，乃至是中樞擴展，那么作為提議者和倡導者，陳凱勢必將會站在一個主導的地位上。而他們，也只有在違背陳凱核心目的的原則下才能獲取真正的利益。