到時候不管誰做丞相，跟田信本人做丞相沒區別。
所以沒必要限制軍功貴族出將入相的發展道路，只要維持好軍權平衡，那許多問題出現后，各方都可以坐下來討論解決，而不是用武力、蠻橫姿態解決問題。
那么，自己今后掌握多少軍隊才能有安全感？今后別的大將軍掌握多少軍隊，才能想為害，又無法成功？
長屋內油燈昏黃，關羽在一側不做反應，如同一個誓言公證人。
劉備也不著急，任由田信思索這個問題。
桌面上擺著十一個兵棋，象征今后的兵權。
世上最難的就是信任，如果能把這份信賴傳承下去，對四個家族的好處實在是太多。
唯有實力相近，又有共同目標，才能維持合作，保持信任。
所以十一支軍隊，今后自己主政時，任何一家最多時只能掌控三支，包括天子宗室。
禁軍、衛軍還有都城治安力量，是皇帝、劉家的。
三恪家族各自保底一支軍隊，四個家族拿走五支，還剩六支。
中軍應該放在都城，作為歷任大將軍的直管軍隊，握著中軍，大將軍也能維持威信。
如果劉家、宗室中有賢才，可以做大將軍或四方將軍，那劉家將達到理論上的上限，可以掌握三支軍隊。
四支府兵，只要打下關中，這些番號會落到三恪家族手里，所以今后三恪家族掌握的根本嫡系軍隊，將是府兵。
但四府兵中有一支是殘廢狀態，即南府兵，這是將要為解決南中問題而設立的府兵。
初代人選都選好了，就是前軍副將夏侯蘭。
夏侯蘭、馬超這些人打完廣州、豫章，恰好也是自己練好蠻兵的時候，夏侯蘭將會率領嫡系及這支蠻兵前往巴郡待命。
這支軍隊的番號可能是平南府，或安南府，或者鎮南府。
等南府永鎮滇黔后，這支軍隊只會成為地方駐軍，對朝政影響力最小。
自己的北府兵也會一分為二，愿意跟自己去關中的則前往陳倉一帶屯軍，并跟魏延換番號，更易西府。
北府今后可能會駐屯在雁門、云中等地，是屬于張家的力量。
東府自然是關家的，今后會鎮在吳越之地。
府兵在四邊，廣州、交州還缺一個南洋伏波軍；東海、朝鮮一帶還缺一個北洋橫海軍。
這六支軍隊是定死的，禁軍、衛軍、中軍也是限定的，只有前后左右四軍是自由可以流動的，各家可以競爭這四軍。
所以理論上劉家最多掌握禁軍、衛軍，以及五方軍中的任何一支；三恪家族則是府兵一支，四方軍一支，大將軍專屬的中軍一支，也是三支。
考慮這個問題時，趙公馬超幾乎沒有存在感。
天下英才太多了，等天下統一，四個家族合力才能守住兵權；就馬家現在青黃不接的狀態，馬超的左軍很難順利傳承到兒子手里。
何況四方軍是流動的，馬岱、馬承可以當前將軍、后將軍，唯獨不能再當左將軍。
田信醞釀語言，莊重回答：“陛下，臣以為軍不過三為宜。”
至于設立北洋橫海軍，南洋伏波軍這種小事兒，沒必要跟劉備細說。
重視陸軍，對海軍只停留在水兵、河道運輸層次的劉備、關羽自然不清楚橫海軍、伏波軍可以創造多大的海外利潤。
伏波將軍趙累，注定了這支軍隊會偏向關家；自己想辦法弄個橫海軍就好。