南中，諸葛亮撫定各部，執行預定計劃，冊封焦、雍、婁、爨、孟、量、毛、李、高、張、雷、呂這十二姓為侯，立八都尉戍守區，由十二姓輪流充任。
同時征集兵員南中夷兵……夷兵不論出身部族，一概采用田信嶺南的過渡政策，被稱之為漢僮，賜姓名。
嶺南的政策過于激進，田信又有三江流域可以水運平叛，本人又武勇蓋世，最能懾服蠻夷。
“蠻夷畏威不敬德行，今我留軍寡少，恐不能濟事，留軍多則重賦。”
馬謖諸葛亮廬中對弈，闡述自己的看法：“蠻夷崇尚氣力，與巴人類同，征為軍役，合乎其風俗，故得兵三萬戶，蠻夷不厭也。然其苦賦稅，我軍留少，南中稅賦雖能自足，卻無益北伐大業。”
“若是留軍多，一則需成都轉運，士民勞苦，南中生怨，且物力難積兩歲用度，亦無益于北伐。”
運輸條件艱難，留下的軍隊多了，南中賦稅無法養活，還需要從成都方面調運，這樣不利于成都這里積蓄北伐物資，還要勞煩漢、土民力進行轉運，浪費生產力，還會讓南中滿意生出厭倦、離反之心。
至于軍屯，南中地區開發并不深入，適合開發的細碎平地都已有主，唯有開辟梯田。
可梯田需要前期投入，以及不斷維護，沒有幾年時間，是無法成功的。
現在北伐就在明年秋或后年秋，正是積蓄物資，休養民力的關鍵兩年，哪里有多余的精力去開發南中地區？
還不如把漢軍盡數撤回，這次出兵已經是大勝，前后斬殺叛亂夷人近乎兩萬級，征兵戶三萬，這是三萬漢僮兵，他們的家庭也要遷移到益州平原地區，編戶齊民，加入生產。
殺戮叛軍，樹立了漢室威信，打擊了南中叛離思想；平白得兵三萬戶，還冊封十二姓、立八都尉，形成了有效統治；又確定了十二姓每年上繳的牛、馬、漆、皮、羽、兵戶的數額，這相當于征稅。
前后一頓操作下來，十二姓相當于另類三恪，為了強化自身統治力和地位，他們會聯合起來積極蠶食蠻夷部落，進而向朝廷進獻物資，這相當于稅賦。
這比一年前好了太多，光是征發的三萬漢僮兵戶，就值得大書特書。
僅僅十二姓每年需要上繳朝廷的兵戶合起來就有六百戶，為長期驅使十二姓蠶食蠻夷部族，又削弱十二姓打好了基礎。
現在應該從南中抽身，把后續的事情交給十二姓、八都尉來處理。
朝廷坐享其成，在益州平原休養生息，為北伐大業做最后的休養。
如果效仿嶺南，那益州就別想休養，會陷入戰爭泥沼中，物資根本無法積蓄。
這是馬謖的意見，也是諸葛亮要解決的棘手問題。
嶺南政策自有其特殊性，南中地區可沒有三江流域，也沒有田信那樣的高機動、高效率平叛的戰斗力。
沒有第一時間為夏侯蘭建立鎮南將軍幕府，并規劃府兵駐屯區域，這就是南中實際問題與事前規劃的不同。
十二姓，八都尉，已經很好的完成了內部均衡；沒必要再設立一個集權的鎮南將軍府。
當代人這個兵府是很好的，有積極效果；可三四代以后，十二姓會因為這個集權的兵府產生凝聚力，統合為一后，自然而然的會對中樞發起挑戰。
這個挑戰的方式有很多，叛亂是最笨的一種，總之各種挑戰都不是好事情。
諸葛亮始終在猶豫：“幼常應知孝先本意，孝先欲為千年之計，是想一勞永逸解決南中懸疑。”