晨鼓第三通擂響之際，李嚴與徐庶至江都尹衙署。
此時，江都北城、南城城內的都亭亭長已開始動員亭卒，征發本都亭青壯逐步封鎖各處街道。
許多街道口依舊被柵欄圍著……城中有常備柵欄是正常的，夜禁時在暮鼓擂響時，柵欄就會封鎖街道口，由本處都亭亭長負責巡夜安排。
也只有城鎮才會施行夜禁，正常情況下只有夜里產婦臨盆、家里殯喪之類涉及生死、人倫的大事，才能在夜禁時走動。
另有晨鐘暮鼓的說法……其實清晨、入夜時，都是鐘鼓交替擂響，區別是先后順序不同。
江都尹衙署前，李嚴剛一下馬，就囑咐圍上來的屬吏：“布告北城、南城士民，緊閉門戶，不得收藏、隱蔽案犯。若有包庇，以案犯等罪！”
隨即邁步登石階，在衙署臺閣門檻前又扭腰轉身，對徐庶說：“元直公，麥城、鄧城是街坊制度，江都是都亭之制，兩者類同，可有較大差異？”
街坊制度最初源自北府府兵軍屯時的據點，小的有營坊，大的是部坊；麥城、鄧城修筑、發展的過程中，自然引用了熟悉的街坊制度。
跟都亭制度一樣，一個個都亭轄區、一個個街坊轄區都是一個獨立的片區，本身就有一道土墻或木墻、柵欄圍起來，留兩到六個出入口，每個出入口始終設立守門的人。
沒有路引，沒有擔保人，外人就很難進去。
都亭制度汲取了街坊制度的嚴格一面，所以從治安、防盜方面來看，兩者功能一致。
要說區別，那就是街坊的轄區面積更大一點，坊內宅院面積、規格固定，沒有超規格的宅院；所以每一個街坊的常住人口數量是穩定的，而多出的面積則是規劃的菜地。
每一個街坊的四周有一圈菜地，外圍有圍欄，菜地與街坊住宅區也有一道柵欄用來隔離小孩、雞鴨鵝等禽類。
徐庶大概理解李嚴問這話的意思……因為街坊制度設立之初就留了日常所需的菜地，街坊里的百姓外出的需求較少，減少了許多無謂的流動，可以集中在街坊里從事手工業生產。
同時各個街坊之間，算前來有三四道圍墻阻隔，還有兩道菜地這么大的空闊區域做隔離帶，因此任何企圖非法跨越街坊的賊人，都要冒很大的風險。
又因為有菜地滿足日常生活，街坊內常住人口固定，突然出現一個生面孔，是很刺眼的事情。
兩相對比，江都的各都亭之間就一道墻壁做隔離，又人口流動頻繁，看似已經網格化管理，可依舊有太多的破網之魚。
徐庶不想討論北府制度的優越性，李嚴擅長這個，真跟李嚴討論，會被李嚴從各個方面折服。
于是，徐庶略作思索：“正方公言下之意是？”
“別無他意，只是各都亭之間易于賊人奔竄、潛匿。”
李嚴說著兩手比劃：“是故，應張大網，逐次搜捕。凡搜捕過的都亭，士民也當緊閉門戶不得出入。街道有奔竄者，論罪！”
徐庶稍稍考慮也就輕輕點頭，事情必須要快速、干凈的完結，不然會牽連許多人。
涉案的人太多了，又是表面上‘前程似錦’的那么一批人，所以在江都城中有各種千奇百怪的人脈。
這些你平時巴結，擁有良好關系的人跑到你家里，你幫他還是揭發他？還是拒之門外？
幫的話，忠義名聲是有了，可你絕對會死；拒之門外、或揭發，那么你名聲就完了，社會人格會就此死亡。
如果不想牽連更多的人，就按李嚴說的辦，用最苛嚴的方式把江都城過篩一遍。
大致思路確定后，就等陳到的到來，真正抓人的主力只能是執金吾陳到麾下的緹騎，其他人只能干一點外圍工作。
畢竟，抓的是犯案罪官，不是別的什么。
尚書臺已成擺設，在李嚴、陳祗入城見關羽的第一時間，就被關羽派人保護起來。
此刻太陽剛剛升起，尚書仆射郭睦、兵部尚書鄧芝聯合簽字后，關于‘除中護軍陳到為假執金吾’的詔書就擺到了黃權面前。