是以臣認為，役職制至少需要暫停，不然繼續下去，朝廷對于鄉里間，就完全要失控了。”
張希崇久在方鎮，所以他很清楚鄉間的役職是個什么情況，其實就算張鉊這次不召集起來議這個事情，他也準備上書了。
“薛居正，你是戶部尚書，你來說說看法，從唐至晉，鄉間全然如此嗎”
張鉊點了薛居正的名字，意思很明顯，鄉里間的情況已然積重難如此，那后唐和后晉他們是怎么維持朝廷運轉的
薛居正當然懂張鉊這么問的言外之意，于是攤開了手里的一份資料呈給張鉊，他自己則直接開始回答。
“后朝與石敬瑭時期，鄉間情況比我大周，是要好些的。
因為彼時還沒有經歷三年水旱蝗大災。雖有兵亂，但未像如今這樣，經歷契丹人四處打草谷。
是以鄉里間雖然問題多多，但還能維持。
而且如李仁恕這樣的賊匪，只在淮北的徐、沂、宿、潁等州，其余州縣未有此等大賊。
且河中府至東京開封府的沿河一帶，乃至陳、許、宋等州尚算富庶，是以不遇大災之年，朝廷的境況還算好。
淮南、關中、河北等地雖然朝廷鞭長莫及，但只有節度使鎮壓，每年往朝廷繳納的銀錢，各鎮節度基本沒有缺少。”
張鉊明白了，后唐、后晉時期，一是民間比現在富裕，二是朝廷實行了分包制。
即好治理的州縣就由朝廷直轄，不好治理的，要承擔很大軍事任務的，比如河北和關中以及山南東道等地，就交給節度使去鎮守。
節度使則相當于是朝廷的賦稅承銷商，地盤給你了，每年要上繳的賦稅額度也給你了，至于具體搞成什么樣，那你自己決定吧。
搜刮手段高明，賺了是你自己的，虧了你得補，鬧起民亂了自己鎮壓，鎮壓不住朝廷就換個人再去安撫，起了不該有的心思，朝廷就討伐你。
而張鉊現在恰恰不愿意再在各地設立節度使，現有的節度使，權力也有不同程度的下降，是以指望節度使上稅的辦法，也沒法實行。
好家伙，張圣人眉頭一皺，我說削奪節度使職權的時候，反對的聲音竟然幾乎沒有呢，原來都在這等著呢。
他們在等著張鉊搞不定局面后，只能重設節度使，到時候就輪到他們的重新登場了。
張鉊在薛居正的提醒下明白了這個緣由，作為張鉊的頭號心腹文臣，門下侍郎范質當然也知道這個緣故，于是薛居正的話音剛落，他就上前大聲說道。
“圣人，臣不同意左仆射恢復鄉官的提議，自中唐以來，鄉官變役職后，朝廷節省了大筆開支，鄉間也趨于安定。
如今役職制無法繼續，無非是兩個原因，一是經過晉主北狩和契丹南下后，鄉間戶口多死難與逃亡，但是征稅的額度卻并未減少，使得鄉間役職根本無法承擔。
二是李仁恕此賊，趁著朝廷內亂的機會，攫取了大量的鄉里之權，鄉民早被這些賊匪困于水火之中，哪還能繳納朝廷賦稅。
是以，臣不建議恢復鄉官制，那樣只會讓鬧事者反倒成為了官人，他們心生輕視，朝廷不但仍然很難收到賦稅，鄉里間也會更加不穩。
朝廷應該揀選精干官員重新統計全國田畝、丁口，依照實際情況商定征稅額度，然后派大兵討伐淮北賊。”
張鉊聽完，認真的看了范質一眼，只見他一臉的正氣凜然。
不容易啊一直有些放不開手腳，不敢得罪人的范質，難得有如此剛的一面。
他這明著是在反對張希崇提議的恢復鄉官制，實際上是在反對張鉊重新在河南之地啟用節度使鎮壓，這可是很得罪人的。