隨著美國和日本的強大，大英帝國在亞洲的勢力范圍正在縮小。
這不能怪別人，現在的局面正是大英帝國一手造成的。
日俄戰爭期間，英國為了遏制俄羅斯的擴張，選擇扶植日本，最終成功遏制俄羅斯的同時，也極大刺激了日本人的野心。
世界大戰期間，英法陷入歐洲無暇東顧，日本趁機坐大，現在的聯合艦隊，一半戰列艦艦都是世界大戰期間建造的。
等世界大戰結束后，英法實力大損，再想重返亞洲的時候，日本和美國已經不可遏制。
小行政院開始營業的時候，羅克正在正義宮聽取巴頓的報告。
“——印度洋艦隊現有官兵四萬余人，包括兩艘戰列艦和兩艘航空母艦在內，共有作戰艦艇四十余艘，經過海軍部討論，愛德華港現在已經不適合作為印度洋艦隊的母港，備用的母港現在有兩個，一個是獅城的樟宜海軍基地，再有一個就是阿丹群島的迭戈加西亞，圣喬治和伊麗莎白港也可以作為備用選項。”巴頓現在的軍銜依然是中將，和安琪一起，并列為南部非洲軍中最耀眼的雙子星。
愛德華港作為南部非洲在印度洋周邊最重要的港口，最近這些年商業逐漸繁榮，地位愈發重要，寸土寸金，再作為印度洋艦隊的母港已經不大合適，海軍部這才為愛德華港尋找新的母港。
在此之前，大西洋艦隊已經將自己的母港從鯨灣港改為哈利法克斯，這個決定雖然遭到美國的強烈反對，但是卻得到加拿大的熱烈歡迎。
對于印度洋艦隊來說，不管是樟宜海軍基地，還是迭戈加西亞，都很符合印度洋艦隊的定位。
印度洋艦隊的定位是維護南部非洲和大英帝國在印度洋周邊的利益，這其中主要是日本方向，在大英帝國戰略收縮的當下，印度洋艦隊的定位是極具攻擊性的。
“除了母港之外，我們也要加強對印度洋艦隊的支持，印度洋艦隊只有兩艘戰列艦和兩艘航空母艦，一旦戰爭爆發，根本無法應對潛在敵人的威脅，限于《華盛頓海軍條約》的約束，我們現在無法建造大型水面戰艦，那就只能從潛艇以及其他方面入手，我們準備在接下來的十年內，每年至少裝備十艘潛艇到印度洋艦隊，同時還要增加綜合補給艦的數量，最終印度洋艦隊的軍艦數量要達到200艘左右，這樣才能勉強保證我們在印度洋周邊的利益。”巴頓的計劃有點大，這也算是漫天要價就地還錢。
南部非洲三大艦隊，大西洋艦隊和印度洋艦隊是主力，本土艦隊只掛了個牌子毫無存在感，兩大艦隊也成了南部非洲最大的吞金怪獸，每年消耗的資金都在千萬蘭特以上。
按照巴頓的計劃，印度洋艦隊的軍艦數量要達到200艘以上。
那么大西洋艦隊的軍艦數量要不要增加。
本土艦隊總不能一直都是空架子吧？不說航空母艦和戰列艦，重巡輕巡總得給個十艘八艘，被稱為“準航母”的綜合補給艦不也得給幾艘？
這一套組合拳下來，就算羅克答應，國會也不會同意，艾達那兒更不可能。
“不可能，別說每年十艘，一艘都沒有。”羅克堅決不同意，幽靈潛艇的性能雖然不錯，十年之后還會有更好的。
也就是說，現在那些所謂的“先進”戰艦，到十年后都會成為落后型號，所以花那個冤枉錢干啥，有錢還不如拿來修路。
要想富，先修路嘛，這個口號要堅持一百年不動搖。
“勛爵，軍艦可以慢慢造，海軍的人才卻不能斷檔，我們需要足夠多的軍艦，才能訓練出合格的官兵——”巴頓盡力爭取，這又是個屠龍少年終成惡龍的故事。
曾經阿德和菲利普當首相時，羅克也曾為了軍費天天耗在正義宮，為了就是爭取更多的軍費。
現在時過境遷，羅克也終于能體會到阿德和菲利普的心情。