作為南部非洲軍隊的締造者，羅克也知道軍艦對于海軍的重要性，所謂十年陸軍百年海軍也不全是忽悠軍費的口號，在一定程度上是正確的。
可是不在其位不謀其政，不當家不知柴米貴，當了首相羅克才意識到，軍隊建設固然重要，經濟發展也同樣重要，如果不考慮經濟基礎拼命造軍艦，最終就會向日本這樣，整個國民經濟都會被軍隊綁架，最終走上****的不歸路。
就現在的南部非洲來說，軍隊建設要放在工業貿易之后，放在教育衛生之后，甚至放在基礎建設之后，羅克首先要保證國民經濟的健康發展，然后才有余力發展軍事，這個主次關系不能錯。
“不要講條件，二十年前，南部非洲連一艘軍艦都沒有，我們依然從無到有建成一支強大的海軍，現在的條件和當初相比是天壤之別，你們應該把精力放在，如何在現有的條件下建設一支更強大的海軍——”羅克拼命灌雞湯，艱苦樸素的概念不能丟。
其實也不能怪巴頓。
羅克和巴頓對于軍隊的概念截然不同，羅克是以PLA為標準，所以看歐美軍隊，即便是德軍，問題也是比比皆是，距離強軍的標準還遠得很。
巴頓是以皇家海軍為標準，當下的世界，皇家海軍已經是最強大的軍隊了，可是距離PLA還有巨大的差距，這之間的鴻溝是無法彌補的。
兩者相較，羅克和巴頓的標準就截然不同，得出的結論自然也不同。
“勛爵，不能以1907年的南部非洲，來套用1925年的南部非洲——”巴頓有意見，他根本無法理解羅克的標準。
“一樣的巴頓，現在是海軍假日時代，我們不能給其他國家太大的刺激，關于樟宜海軍基地，在陸軍和空軍的配合下，至少能保證樟宜海軍基地的安全，日本要想進攻樟宜海軍基地，最起碼要先打菲律賓，我們有足夠的時間。”羅克不擔心，日本在東亞主要的對手不是南部非洲是美國，這一點不能搞錯。
南部非洲和日本，實力有著根本性的差距，別看聯合艦隊的實力遠超印度洋艦隊，實際上真打起來，印度洋艦隊穩立不敗之地，聯合艦隊根本沒有機會。
戰爭打的是綜合國力，日本和南部非洲之間，實力差距就像是比利時和法國，中間隔著好幾個西班牙，真打起來南部非洲就算是耗，也能把日本活活耗死。
而且南部非洲和日本之間相隔萬里，中間還隔著菲律賓，日本想打南部非洲要先過美國這一關，戰火很難燒到南部非洲本土。
“潛艇的造價不高，性能先進，而且能避開《華盛頓海軍條約》的限制，是我們的最佳選擇。”巴頓不氣餒，即便要不到十艘，要個三兩艘也是不錯的。
和戰列艦航空母艦相比，不引人注目的潛艇是最佳選擇。
世界大戰期間，德國的潛艇部隊已經證明了潛艇的價值，公海艦隊實力遠遜皇家艦隊的情況下，潛艇部隊發揮到意想不到的價值，給人印象深刻。
華盛頓海軍會議中，法國處于自身利益考慮，迫使英美放棄對潛艇的限制，這給了南部非洲發展潛艇部隊的機會。
別管日本經濟怎么樣，日本聯合艦隊的實力確實是很強大，連英美都不敢掉以輕心，南部非洲更沒有嫌棄聯合艦隊的資格。
這種情況下，發展潛艇部隊，就成了對付聯合艦隊的最佳武器。
關鍵是，因為在亞洲范圍內缺乏威脅，日本對于反潛并不重視，這是聯合艦隊最大的軟肋，如果加以針對，其實聯合艦隊也沒有多可怕。
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“好吧巴頓，我會認真考慮，但是我不能給你任何承諾。”羅克不開空頭支票，花錢的地方太多了，接下來羅克不僅不增加軍費，而且還會適當削減。