這一次，是真的出事了，事情很大，一點都不小。
中平五年二月，黃巾賊余部郭太等于西河郡白波谷打起蒼天已死黃天當立的旗號起事，宣布要為大賢良師復仇，重立黃天。
然后直接率部攻略太原郡、河東郡等地，襲擾東漢帝國的核心地帶，京師震動。
延綿時間很久的第二次黃巾起事開始了。
相較于第一次充滿政治意味的顛覆行動，第二次黃巾起事則是純粹的底層民眾借著黃巾軍的名聲反抗暴政的行動。
比起第一次，第二次才更稱得上是起義，第一次則更像是一場陰謀。
同樣的，沒有統一指揮的第二次黃巾起事更像是流寇作戰，沒有綱領沒有行動方案，完全不成氣候。
但是這個事情在漢政府內部還是造成了很大的沖擊。
第一次黃巾起事給靈帝帶來的震動實在是太大了，讓他至今為止記憶猶新。
一聽黃巾起事，靈帝立刻懷疑是不是又是士族要搞他，要給他點顏色看看。
這可算是冤枉了他們了，士族要搞他，要給他點顏色看看，絕對不會只用這種手段。
但是這種自發的沒有控制的起事更加難以應付。
他們分散在很多地方，沒有統一行動綱領，散兵游勇，四處襲擊，給河北諸州郡帶來了十分巨大的影響。
不止是郭太一個人，在河北諸山谷中具有巨大威望和能量的張燕也在此時活動起來。
他配合郭太的攻勢，四處劫掠，甚至往南向雒陽方向滲透，威脅到了漢政府中央的安全。
河北地區有很多山，如太行山脈等等。
當初河北黃巾軍戰敗之后，有不少余部沒有被抓，而是潰散到了山脈之中躲藏起來，漢軍沒有往山中追擊，因此他們幸存下來了。
他們以張燕為首，不斷地吸納活不下去的逃竄農民和各地的黃巾余部，漸漸催生出了一股極其強大的勢力，到了這個時候，居然聚眾百萬。
這個百萬的數字多半是摻水的，但是要從東漢末年各地戰亂不息，民眾多流離失所的角度來看，摻水，也摻不了多少。
在平原活不下去了，就往山里面逃跑。
逃到漢政府的官員管理不到的地方去，這也是活不下去的人的一條生路，因此還有逃戶這樣的一個稱謂。
漢政府不是沒有組織兵力去圍剿，但是在山中，漢軍精良的裝備就沒有太大的用處了。
受到地形的限制，占據地形優勢的山中黃巾們利用地形優勢神出鬼沒的打擊對地形不熟悉的漢軍，設置各種陷阱，將漢軍耍得團團轉，損失慘重不說，還得不到什么戰果。
久而久之，就沒有地方漢軍愿意去征討了，周邊活不下去的百姓聽說了，也前去投奔山中的黃巾們，這個勢力也就發展的越來越強。
一朝爆發，讓漢政府再度感受到了恐懼。
發生了這樣的事情之后，因為西邊還在鏖戰，何進也覺得很無奈，只好再度派遣朱儁率領兵馬北上，剿滅郭太和張燕諸軍。
朱儁領命北上，率軍征戰十數日，取得的戰果很小，軍費的消耗卻很大。
天下此起彼伏的動亂讓靈帝十分的惱火。
他是不想理這些事情干脆享樂的，但是沒想到事情自己找上門來想不理都不行，他惱火，但是卻沒有什么更好的辦法。
他沒有辦法，但是有想法的人很多。
時間到了三月份，某一天，太常劉焉求見靈帝，給靈帝上了一道奏表。
劉焉為西漢魯恭王劉馀之后裔，是正宗的宗室子弟。
他年輕時在州郡任職，因為宗室身份而被授予郎中一職，后被推舉為賢良方正，被司徒府征辟。