再說，這也是戰爭時期，不得已而為之。
土地兼并嚴重，府兵制已經被破壞，再難拾起，募兵制之下，不如此不足以讓流民軍隊奮力作戰。
北胡大軍實在是太強，宋治沒有更好的辦法戰勝他們。
當然，設立節度使，給節度使劃分州縣建立藩鎮，不代表宋治會放手不管，他看向敬新磨：“大伴，飛魚衛現在的人手夠不夠用？”
“飛魚衛隨時聽候陛下差遣！”敬新磨拱手回答。
“好，你選一批精干之才出來，之后朕會派他們去各個藩鎮任監軍。到了那時，節度使的一舉一動，就靠飛魚衛來把控了。”宋治沉聲道。
“老奴遵命，必不會誤了陛下的事！”
“研磨吧。”
議定了這事，宋治站起身，再度拿起玉筆，準備繼續草擬褒獎趙氏的詔書。
趙氏修行者聯合江湖高人，擊敗了元木真，趙七月獲得了大捷，都需要他這個皇帝來賞賜，宋治不會在這種事情上犯糊涂。
有功不賞，他這個皇帝的英明何在？賞罰不明，三軍將士如何奮力作戰？
再說，國戰現在根本離不開趙氏。
至于讓趙七月離開汴梁，借口有的是。
而分封節度使的事，因為涉及到到方方面面——譬如各個節度使的轄地是哪些州縣，還需要細細研究，不是能一蹴而就的。
宋治寫完詔書，趙玉潔忽然問：“陛下，若是皇后娘娘不肯回來呢？”
宋治眉頭微皺。
這不是沒有可能。
中原數十萬大軍的兵權，趙七月好不容易通過一場大勝掌握了，此時讓她回來，她若是百般推諉找理由怎么辦？
之前讓趙七月回汴梁，宋治可沒想過讓她手握重兵。
他本就是要廢后的，跟趙七月的關系如何不用多言，如果趙七月本就心懷怨忿，又在這種形勢下刻意咬著兵權不放，那將后患無窮。
“你有何策？”宋治問。
既然趙玉潔開了這個口，就應該有辦法。
趙玉潔不動聲色：“單靠外部施壓，事情總是難辦一些，弄不好會出問題，但如果內部有推力，這事兒就好做了。”
宋治微微點頭。
這話的意思很明白，要是軍中的防御使、團練使不服趙七月，鬧出一些聲勢、亂子來，亦或是表明趙七月沒有處理汴梁那邊，世家與寒門將領不合的復雜局面的能力，宋治便有了借口：
“那就傳令孔嚴華，讓他聯絡各個防御使做些事——朕要分封節度使，正好給他一面拉攏人的虎皮大旗。”
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