為了打破這等不利局面，高鋒派遣馬凱峰前來膠州新城，一方面控制新城這個山東沿海的手工業中心，準備為大軍服務，另一方面就是肢解山東本地軍隊，奪取運河浮橋，為北洋戰區快速打開局面做好準備。
馬凱峰參謀出身，在接下來的統計過程中很快顯露出了其專業素養，殘羹剩飯收拾完畢，馬凱峰詢問，周子生作答，他親自做表格統計，目的是弄清楚膠州新城對北洋戰區有多大作用，而周子生對于膠州新城很是了解，犄角旮旯各行各業的數據都了然于胸。
按照周子生的說法，膠州新城是整個山東甚至在整個北方都數得著的手工業城市，這座城市的支柱產業有鐵制品加工，用的是海南出產的高品質鐵錠和本地的煤炭，加工的鐵制品行銷朝鮮、山東、直隸、遼東，甚至被許多商人賣到草原去，整個膠州新城的冶鐵作坊有上百家，從業的鐵匠超過四千人。
冶鐵之外，第二大支柱產業是紡織業，周子生的玉河坊就是本地的龍頭產業，因為江南一直進行高頻率的戰事，屢屢加征和攤派，又無法出海，長三角紡織業下滑嚴重，而山東這些年棉花種植面積急劇擴大，原因在于山東在與合眾國的各類交往中，大規模的種植玉米和白薯，解決了貧苦百姓的口糧問題，所以利用本地的棉花開啟了紡織工業的擴張之路，后來隨著走私公開化和規模化，對草原方向的交流擴張，草原充沛的羊毛和合眾國帶來的呢絨紡織技術讓毛紡織興盛起來。
如今的膠州新城每年向中原、草原銷售的棉布、呢絨超過一百萬匹，數量著實驚人，實際上，膠州的紡織業已經對合眾國紡織產業產生了沖擊，這幾年，青島要塞嚴查膠州向朝鮮方向走私棉布，才是按下了紡織行業的怒火。
冶鐵與紡織，就可以解決北洋戰區的許多問題，而本地還有各類食品加工行業，比如走私來的水稻加工成大米向京城銷售，而從山東、河南購買來的小麥加工的精面粉則出現在大本營的市場上，本地的番薯被加工成粉條，花生等榨油，玉米等則是最好的飼料，可以說，膠州新城的每一種產業都對陸軍的實力有極大的幫助，膠州左近聚集的近四萬產業工人是一筆極為寶貴的財富，在了解了膠州新城的實力后，馬凱峰暗自下定決心，一定要保住新城，全面穩定的接受這個地方。
而對于周子生這類所謂的開明紳士來說，膠州新城的這些產業工人才是他們最大的靠山，而不是高第那一萬多雜碎兵和手里那點銀錢。
馬凱峰當著侯琦和周子生的面給北洋戰區寫了一封信件，大意便是要求戰區和軍管會重視膠州新城對戰爭產生的有利幫助，同時向戰區申請，對膠州地區擁有影響力的士紳實行較為寬大的政策，不光是周子生這些早已與合眾國有暗中來往的人。
周子生之流雖然有影響力，但畢竟是少數，如果其他商賈工坊主不相信合眾國，一哄而散，導致本地秩序崩潰的話，那損失將是巨大的。
馬凱峰也清楚，在即將登陸山東，開啟大戰的情況下，戰區的一切政策都是可以權變的，他相信，自己的建議可以得到支持，那就是對膠州新城之人實行戴罪立功的政策，除了那些早已定罪論死的人，其余只要為合眾國服務，就可以消弭罪過。
“馬長官，新城周邊，威脅最大的就是高第那支兵馬，不知道馬長官是準備如何應對的”周子生小心翼翼的問道。
“一直以來，我等與高第有秘密聯絡，他卻是從不表態，兩面討好。”馬凱峰如實說道。
周子生忙說道“我也是這般想的，高第對合眾國認知還是過于少了，總不想過早表態，小老兒覺得，如果處置不好，怕是會壞事。”
馬凱峰說道“高第暫且不論，侯方域，也就是偽登萊巡撫，一定要活捉”