“我希望可以在烏克蘭勞工聚集的地方，比如塔嶺礦區設立一些烏克蘭語教學的學校，讓勞工子弟可以入學。同時希望為勞工家屬爭取到更多的工作機會。”澤連科說道，其實這個時候，澤連科已經認識到一個問題，雖然他是受帝國教育出身的外藩子弟，而且頭上還頂著一個二等外藩國公的爵位，但自從他成立烏克蘭工人兄弟會開始，他在帝國高層眼里就是外人了。
而裴元器對澤連科的要求依舊持有謹慎態度，在他執掌西津的這些年里，一直防備外籍勞工成為非法移民，為此他聯合申京，制定了很多法案，其中就以勞工土地法案為核心，在裴元器看來，有恒產就有恒心，而反過來也是一樣的，如果沒有恒產就沒有恒心，假設外籍勞工無法在本地擁有不動產，那么他們就不會扎根于此。
但是西津地區的發展實在是太快了，尤其是帝國為西津確立定位之后，帝國高層在匯總了西津及周邊的情況之后，為西津制定了發展規劃，那就是西津要努力成為帝國面向歐洲地區的工業中心，因此帝國的國有企業，尤其是工礦企業、鋼鐵企業紛紛在本地落戶，這些企業直接從本土帶來了大量的移民，相應的，帝國也通過大規模建設鐵路的方式促進這些企業的發展。
由此導致的結果就是，縱然南洋、海內等省份的移民已經連續五年破萬，連續兩年破兩萬了其中主力還是國有企業帶來的職工和職工家屬，但西津地區的勞動力緊缺狀況反而越來越嚴重，在今年，裴元器的父親，正擔任帝國首相的裴成義甚至動用自己在理藩院多年經營的老關系，直接把遠疆和西疆兩地五個生產旗佐遷移到西津，就地變藩為民，依舊不能解決問題。
雖然當初李君威建議裴元器招募無國之人為勞工，裴元器也這么做了，但是他發現，這些來自東歐和巴爾干半島的勞工，來到西津之后，就算無法獲得房產和耕地，但依舊不想再回去了。
原因自然是多方面的，西津就業機會很多，而且納稅負擔比家鄉更輕，也受到法律保護，不會被貴族和農奴主欺負剝削。而有很多勞工也不是想不想回去的問題，而是不能回去了，因為他們本身就是逃奴，回去直接就是個死。所以他們寧可在西津的各類限制政策下求生存。
目前來說，一切還算穩定，裴元器的政策只是限制，卻沒有迫害，更沒有驅逐。勞工們還能接受，但裴元器很擔心有一天，西津會發生當年南洋的排外風潮，到時候，周邊國家肯定會介入，這些無國之人肯定就會變成有背景有母國的人了。也正是因為如此，裴元器力主產業外移，把需要大量勞動力的采礦、原材料產業大量外移到水運、海運方便的波蘭、俄羅斯和奧斯曼及其附庸。
而在帝國高層逐步接受甚至主動培植類似烏克蘭建國計劃等類似政治主張之后，裴元器才感覺，前途終于不再那么暗淡。帝國的借雞下蛋撞上了澤連科的借蛋生雞，正好可以擦出一些火花來。
裴元器看著澤連科的眼睛，說道“很遺憾，我能幫你的只能是第二件事，至于烏克蘭語學校的事，我做不到，這并非我的權限范疇。你是帝國法學博士，你應該知道這其中的關竅。”
澤連科自然清楚，裴元器限制外籍勞工的一切法案都與申京方面掛鉤，西津的地方議會理論上做不到這些，這是裴元器的提前準備，因為地方議會，尤其是新開拓之地的地方議會，在早期都會把持在一些大商人大財閥手中，他們為了利益可以賣出絞死自己的繩索，根本不會設置什么限定的。
但是，澤連科更清楚，只有裴元器主動幫忙，烏克蘭語學校的事才能成功，但目前來說，帝國的合法民族之中沒有烏克蘭族，教育語言之中也不存在烏克蘭語。
裴元器為烏克蘭勞工家屬的工作機會依舊與土地無關，雖然澤連科很像在礦區周邊為勞工家屬爭取到開墾土地的權力，但被裴元器拒絕。而裴元器的回饋是一個手工針織培訓班，因為西津得到了帝國國有企業大量投資，從帝國海內、南洋等富庶省份移民來了大量的職工，這些職工本身就屬于帝國的中產階級，而中產階級家的女性，很多會手工針織手藝。
其實在帝國社會之中，女紅的代表手藝根據階層是不同的，上層社會女紅考驗的是刺繡，中層考驗的是縫紉，底層女紅代表手藝則是紡織。而現在，針織逐漸成為了帝國女紅最具代表的手藝，一個帝國婦女不會織毛衣就會被打上不會勤儉持家的標簽。