李君威也一直在這件事上猶豫，隨著不歸奴案的公開化，藩政改革這件事已經是開弓沒有回頭箭。可問題是，這已經超出了李君威當初的預想。
按照李君威當時的設想，這一次藩政改革只是針對內疆區的外藩，而對西疆、遠疆和北疆都只是進行調整，并不改變其本質。比如土爾扈特，完全在廣袤的哈薩克草原上為其尋找一塊水草豐美的牧場，遷移過去。畢竟，那些真正的邊疆區還是非常需要外藩所擁有的軍事力量支持。
可問題是，在李君華的眼里，外藩就是外藩，要做到一視同仁。
李君威親手制造的問題，卻沒有提前準備解決問題的辦法。這是他人生第一次遇到，所以很不適應。
“君弘，明說就是。”李君華示意不用拘謹。
林君弘說道“這件事我們討論的很深刻了，藩政改革的目的已經很明確，我們的目標不是消滅貴族階層，不光不消滅帝國勛貴，也不消滅外藩貴族。我們真正要做的其實就是民地歸還罷了。建立對帝國所有疆區的直接統治，給予全體國民一樣的待遇，對嗎”
“這一點毋庸置疑。對外，我們故意模糊想要的結局，是為了政策上可以有自由發揮的空間，讓國內的資產階級和邊疆區的外藩貴族都不知道我們的底線。但是我們三個之間，可以很明確，我們要的就是民地歸還。”李君華再次重申自己的態度。
所謂民地歸還就是奪取貴族階層對基層的統治，帝國的建立，誕生了很多的軍事貴族，這些軍事貴族組成的元老院和勛貴階層仍然是帝國政治之中最重要的一部分。但是這批勛貴只有很少的法律特權和經濟特權，擁有專屬的元老院這種政治特權。但卻并未有領民和領地，相反，外藩貴族雖然受到眾多限制，卻存在領地和領民。
這一次藩政改革就是把土地和百姓拿回帝國手中。
林君弘繼續說道“既然如此，藏地的厄齊爾政權就沒有消滅的必要性。在這次藩政改革中，中樞有人唱白臉就有人唱紅臉。同樣，外藩之中，有人做反面教材就有人要做正面的榜樣。”
目前來說，唱紅臉的是皇帝，唱白臉是裕王李君威，畢竟最終收拾局面是要李君威出面的。而外藩之中，察哈爾王阿布奈必然是反面的教材。
“你的意思是，讓厄齊爾做所有外藩的榜樣”李君威問道，他想了想，說“這基本不可能。”
“只是表面上的榜樣罷了。實際你我都清楚，現在的藏地名義是上外藩，本質上還是藩屬國，我們還未建立對藏地的直接統治。厄齊爾現在不能離開帝國的支持，所以只要里子不變化，他在表面上就會配合帝國的工作。”林君弘解釋說。
李君華道“具體呢”
“首先就是改個名字，單獨建立一個烏斯藏綏靖區，給厄齊爾政權的那些人換個官名。其次，讓厄齊爾完善藏地的法理基礎，比如現在他把藏地的農田、牧場和礦藏收為了他的政權，而這次直接讓他明確所有土地屬于帝國。當然也只是表面工作罷了。”林君弘說。
雖然只是表面工作，但是推廣向帝國的外藩就是實質剝奪了。李君威說“雖然厄齊爾很有威權，但是我們要明確的是，他手下的那些人未必愿意。”
“這好辦，進行一次清洗就可以，厄齊爾應該很清楚，藏地的一切都源于他的絕對權威。鏟除異己這種事，他未必不會去做。而且厄齊爾已經發現，他的政權正在慢慢，我想他也不想等到他蒼老到走不動路，他的政權千瘡百孔的時候再收拾局面吧。”林君弘笑著說。
李君華表示了贊成“他應該也知道，他的手下有問題吧。”，，