這個紡織品配額其實是兩種，一種是紡織品入關配額，另一種是紡織品原材料配額。前者主要是絲織品，廣南和日本都是出產生絲的地方，早年，日本從大明進口生絲，但是隨著帝國的崛起，對絲織品的需求量大增，讓絲織品價格飛漲，日本生產絲織品也有利可圖。
所以日本逐漸從出口蠶繭，到引進帝國紡織機，生產生絲，再到絲織品，一整套的產業已經形成，尤其是薩摩藩和長州藩兩個藩國，絲織品出口更是其出口創稅的最主要商品。
日本與廣南這兩個國家，與帝國存在著巨大的差異，帝國是一個法律健全的國家，有法律保護工人，導致用工成本連年增長，而日本和廣南不同，這里有的是貧苦百姓，尤其是日本，有的是人，僅僅是用工成本就讓其絲織品占據絕對成本優勢。
日本還從帝國引進先進的紡織機械和管理手段，其又能種植桑樹養蠶，導致日本絲織品大行其道。
而為了保護帝國的絲織品產業，帝國以關稅為手段進行調節，這個調節既要保證帝國絲織品產業的利益，又要保證絲織品價格維持在一個合理的水平，畢竟從事產業的人數完全不能和廣大人民相提并論，不能為了保護一個產業，讓所有消費者吃虧。
來自日本的絲織品就是對內調節的重要砝碼。
而紡織品原材料配額，就與絲織品幾乎無關，幾乎可以稱之為棉花配額。無論是日本還是廣南，都無法大規模出產棉花，其國內棉布市場曾經一度被帝國完全控制。
但是日本卻控制著本國的棉布市場，對帝國出產的棉布逐漸抽取重稅，面對帝國的強大壓力，又轉而支持帝國商人在日本投資建廠，這導致的結果就是，日本逐漸擁有了棉紡織產業，但日本可以引入工廠、紡織機、染機，但本國不能出產棉花的痼疾是解決不了的。
帝國就以棉花向日本出口份額來換取日本降低帝國棉布關稅。
其實廣南和日本爭奪最多的就是紡織品入關份額，尤其是絲織品，這是兩個國家支柱產業。
彈壓下這次配額爭端并不難，關鍵是如何解決，李昭承看到，白樂在控制事態之后，連續幾日工作不休，分別會見兩國代表的同時，不斷與申京方面用電報聯絡，制定各類表格，就是要推算如何分配份額才更為合理。
“這其實根本就不是一個紡織品份額的事。”面對李昭承的詢問，白樂抬起頭無奈的說道“這是牽一發而動全身的事。絲織品入關配額分配不好，棉花份額也頂部下來，整個紡織品份額分配不好，日本就要對帝國出口的糧食進行制約，廣南也會動帝國在其國內的工廠，一環扣著一環呢。更可怕的是，這與國內各方牽扯著，令人頭疼。”
李昭承看著正在完成的報告，發現分配絲織品配額似乎只是一個表象，最重要的還是棉花配額上。帝國給兩國定的配額是給兩國其所需原棉的百分之九十，這樣維持兩國的棉紡織廠，又不會讓其獲得與帝國出產棉花競爭的能力。
但兩國都要求提高棉花配額，甚至取消配額，完全讓棉花自由向兩國出口。
李昭承看著桌上的電報，發現來自官方的電報很少，大量電報來自經濟組織，帝國棉農協會、紡織商會、東南商會等等，這些人向白樂施加壓力，提高棉花配額，是對廣南和日本兩國最大的配合和助力。
“我怎么感覺這次調停就是一場戲，是演給我們看的，與其說是兩國分不好蛋糕，還不如說是借機搞事，讓我們以擴大蛋糕的辦法解決分蛋糕的問題。”李昭承皺眉說道。
白樂眼睛一亮“二公子，你真不愧是裕王家的公子，很有天賦。這或許不是提前安排好的局，但兩國配合起來，是心照不宣的。”
李昭承點點頭“難怪你只打巴掌不給甜棗，原來是這群王八蛋就是奔著甜棗來的。”
白樂欣慰點頭“就是這個意思，所以我已經想好了，紡織品入關配額，我立刻定下來，但棉花配額，等回京之后再說，這里面肯定還有其他的門道，不然我一個小小的大使，不可能接到這么多電報。”
有一些電報，白樂沒有讓李昭承看到，那些電報其實就是賄賂，雖然他不接受，但不代表可以隨便公之于眾。畢竟任何人對于官員都有一個蟑螂理論當你看到一個蟑螂的時候，就肯定不只這一個了。
7017k，，