眼前三個老頭看似對自己關于軍改的提議很敢興趣，不過趙昺明白他們官能做到這個份兒上并不簡單，而之所以沒有提出異議，更多是自己的方案并沒有觸犯士人的利益，且似乎對文臣的權力有所增多，對武人的打壓更進一步，因而要想僅憑這點是難以讓他們完全支持自己的，若想達到目的還是要拿出些真東西的。
趙昺首先從當前的形勢說起，瓊州面對的敵人一次比一次強大，一次比一次眾多，若想復國沒有一支精兵是做不到的。而宋軍當下能擋住敵軍依靠的還是強有力的火器，這是有目共睹的。可現在各軍還是以刀槍、弓弩等冷兵器為主。所以軍改就是通過裁、減、并等方法，將老舊裝備盡快淘換下去。
與此同時要借換裝對各軍進行整訓，建立起相事宜的指揮和編制。水軍在幾次戰役中的作用自不必說，但也并非沒有改進之處，由于火器在戰船上大規模的應用，使得戰斗形式發生了眾多變化，由過去對面交鋒的接舷戰變成了遠距離的攻擊，那么戰船上配備諸多的戰兵便成了可有可無的魚腩，可水營中繳獲的諸多戰船卻只能閑置。
步軍同樣存在這種問題，在灘頭爭奪戰中步軍裝備的弩炮和火箭發射架數量較少，導致火力不足，暴露出難以壓制敵軍密集沖鋒的弱點。若非步軍占據了地利，限制了敵軍的調度和兵力的集結，勝負尚未可知。而加強步軍火器的配置，加大炮兵的編制，也成了當務之急，否則在以后的陸上爭奪戰中必會處于不利的處境。
宋軍在三百年的對外戰爭中由于失去了燕云十六州，以致無法獲得優良的戰馬，只能以步軍為主力，從而陷入打勝了追不上，戰敗了逃不掉的窘境，逐漸由戰略進攻轉為戰略防守，可他們面臨的卻是以騎軍為主的蒙古人，在戰爭中喪失了機動性是難以取勝，復國只說也將終成泡影。
因而趙昺認為建軍的重點不僅是擴大規模，而是加強整訓換裝的同時也建立起事宜的編組，要求以編強作戰部隊為重點，將相當數量的非戰斗人員移出軍隊編制序列。從而把空余出來的編制兵額與省下來的軍費，用于編強作戰部隊，配置新型武器裝備，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。
尤其是要重新劃分軍中，細化兵種，改善軍種比例，并建立起合理的戰斗人員與非戰斗人員比例，增強行朝軍隊戰斗力。這就意味著軍中的武器裝備中仍然存在著不少老舊裝備，亟須淘換，從而要求逐步壓縮老舊裝備的數量，減少常規冷兵器的生產，而加大火器的生產量，對官兵重新進行整訓，為換裝新式武器做好準備
趙昺的一番說辭，讓應節嚴等人是連連點頭，他們也沒想到此戰暴露出了如此諸多的問題，而小皇帝所言又非妄言，若想提高各軍現有的戰斗力也只有此途可行。而他也是個有眼色的，剛剛所言嚴格的說只是從底層設計說起，見他們并無異議，便轉向組織架構的設計。
宋朝自建國后為防止重現藩鎮割據的局面，采用強干弱枝的軍事部署，大部分禁軍集中于都城附近，地方各州府只有廂軍維持治安，邊防采用禁軍輪戊制，每逢大的戰事則從禁軍中抽調臨時派將統軍作戰，也就形成所謂的兵不識將，將不知兵。
但是這種制度在北宋末就已經崩潰，為了應對新形勢，趙構不得不放權領兵大將，從而再次形成大將統管一地軍政的局面。趙構在形勢緩和之后便欲收回兵權，重建禁軍體系，先后削奪了韓世忠、岳飛、張俊等人的兵權，據說岳飛之死也與此不無關系。