穿越集團所要建設的拓殖點，并不是自生自滅的村落式移民點，而是要以黑土港為范本，建立全面的民政管理機構，將當地社會治安納入到軍方管理之下，并在短期內就實現自我造血的能力。建設這種拓殖點的物資消耗可不是小數目，在目前的人口基數和生產規模之下，的確很難實現連續建立拓殖點的目標。
陶東來一時間也很無語，他剛才的確是只看到了這個計劃所帶來的好處，暫時忽視了這過程中可能出現的困難。執委會做夢都在想著早日開發海南島西部地區，但實現起來的確是困難重重，并非能夠一蹴而就，現在看來這個白日夢恐怕還得做上一段時間才行。
暫時跳過這個話題之后，陶東來把注意力回到了崖州辦的工作上，并一一聽取了駐崖辦眾人的工作匯報。
駐崖辦自五月設立以來，至今已經有四個多月的時間，在四個月的時間里駐崖辦通過各種渠道向勝利港輸送移民近兩千人，采購各類物資數十噸，達成外銷貿易協議數次，并為外貿部門賺取了大量白銀。
除此之外，駐崖辦在崖州所做的各類情報搜集、民政軍情監控工作也是卓有成效，正是因為駐崖辦的存在，執委會才能將主要的精力放在了自身發展上，而不用時刻防備著可能來自崖州的軍事進攻。但經過這段時間的運作之后，駐崖辦能夠起到的作用其實已經開始變得越來越弱，這種局面的出現是由多方面的原因所造成的。
首先是兩地的商貿關系已經逐步穩定下來，作為執委會指定的兩家代理商，“福瑞豐”和“安富行”每個月都會定期自行派船到勝利港進行貿易，并且穿越集團這邊所需的物資，兩家商行也會盡可能地幫忙采購反正只需過一道手，也能掙到海漢人的流通券。于是駐崖辦在商貿方面的功能就逐漸弱化了，更多的時候就是充當一個收賬的角色，定時與兩家商行結算一下未盡的貨款。
其次崖州當地的明軍實力早已經被摸得一清二楚，毫無懸念。當地駐守的衛所兵缺額現象十分嚴重，而且戰斗力極其不堪，穆夏柏和馮安楠在報告中認為哪怕是在勝利港只接受過一個月軍訓的民兵，就能足以打敗一倍數量的崖州駐軍。而唯一真正能對勝利港造成些許威脅的崖州水軍，里面又早就安插了羅升東這個反骨仔，上面要是真想動勝利港，只怕水軍的戰船還沒駛出寧遠河，消息就已經傳到勝利港了。
至于說日后是否會存在武力攻打崖州這種可能，兩名軍警部成員的看法也很一致崖州這地方根本沒必要打下來，不出兩年，穿越集團的移民政策就能把這里搬空了。到時候這城里大概就只會剩下官員、官差和無法獲釋的重刑犯三類人，占下這地方對穿越集團根本沒什么實際的好處，反倒是可能會因此惹怒了明朝官方，實在是畫蛇添足之舉。
而移民方面就更不消說了，現在已經從最初的靠牙行連哄帶騙地拉來移民，演變成了人口的自動遷徙。牙行現在要想組織移民，必須要到北方的儋州或是東北方向的萬州甚至文昌等地才行了。而且最近到駐崖辦找上門來詢問勝利港地價的人，可不止羅升東一個，本地已經開始有些富人對勝利港產生了興趣。當然這些人購地的目的并不見得是為了移居勝利港，但只要這種趨勢開始出現，那崖州城的逐漸衰亡就只是時間問題了。因為只要去過勝利港的人，都能意識到那個地方的發展前景要遠遠地好于已經停滯不前幾百年的崖州城，等明年勝利港的商貿區建設取得一定成果之后，整個海南島南部的商貿中心就將從崖州逐步轉移到這個新興港口市鎮了。
目前阻礙崖州中上階層人士遷往勝利港的最大一個原因，在座眾人普遍認為還是執委會現在所執行的土地政策。執委會這幫人都有來自后世的廣博見識，他們很清楚社會動亂的根本原因就是資源和財富的大幅度集中，放在生產力較為低下的封建社會時期，這種集中的表現就主要是在土地資源上。不解決土地所有制的問題，大規模的土地將會繼續集中在極少數人手中，社會的動蕩也就無法平息，而執委會解決這一問題的辦法就是土地公有制。