不過符力自己倒是很清楚這次的任務并不像看上去那么簡單容易，因為在此之前任亮已經找他談過話，專門向他指出了工作中可能會出現的困難。
最大的問題莫過于民族之間的隔閡，這次被分配到鶯歌海定居的人口幾乎都是來自大陸的新移民，而負責在這里維護治安秩序的警察卻有一多半都是黎苗族裔，而這個時代的漢人與黎苗之間的關系絕對不像后世那么融洽，多少都有一些隱患存在。符力的任務之一，就是要盡可能模糊掉民族之間的差異，秉公執法，不要讓本地的民眾因為民族問題而對執法者生出過多的反感情緒。
第二個問題便是本地的安全防衛。執委會遲遲沒有實施鶯歌海移民項目，主要的原因并不是路途遙遠或者自然環境惡劣，而是這里的地形缺乏軍事防御所需的關鍵節點，整個海邊方圓十幾里地都是一馬平川毫無遮掩，海岸邊任何一處地點都可以實現登陸。如果要實現比較可靠的防御，那就只能修建一座類似于勝利堡的大型棱堡，而這種費用又是執委會不愿意承擔的事實上執委會連民團都不打算派駐太多人，而是將當地的主要防務交給警察部門。
執委會之所以會有這樣的安排，主要還是因為目前地盤擴大之后，需要駐軍的戰略節點已經越來越多了，而現有的民團編制也拆分得越來越零碎，這并不符合軍方對地方駐軍的構想。有鑒于目前海漢海軍在北部灣海域的壓倒性優勢，軍方認為鶯歌海的位置受到來自海上襲擾的可能性已經微乎其微，在當地駐扎軍隊的實際作用有限，與其把部隊部署在鹽場這種防御壓力不大的地方，倒不如北上或者南下，控制住更多的海外戰略節點。
軍方這種意見得到了執委會的認可，于是符力和他的兄弟們就必須負擔起額外的防御任務，如果這里真的遭受到外敵入侵，那么他們這幫警察就必須在第一時間組織起防御力量進行抵抗。當然執委會也不會就讓他們拿著木制警棍去御敵，特地給他們配發了數十支“海漢兵工”新出的短筒霰彈步槍。不過平時這些步槍只會鎖在武器庫中，只有特殊時刻才能由本地的海漢主管干部授予他們使用武器的權力。
“不要停下來，跟著指示牌往前走”符力見隊伍突然慢了下來，便大聲喝斥道“別磨磨蹭蹭的，天都快黑了”
在警察們的催促之下，首批的千名移民終于趕在天色完全黑下來之前進駐到營地當中。雖然沒有預算和時間去修建勝利堡那樣的大型棱堡駐地，但移民營地應有的設施還是非常齊備的，如外圍的木制圍墻、隔離壕溝、水井、公共廁所等等都一應俱全。移民們的居所依然是瓊州特有的民居船型屋，不過現在的船型屋已經在建設部的手中得到了不少的改良，采用了預制的標準構件，不但搭建起來比較快速，日常維護也更為簡單方便。
移民們入駐之后，先是由后勤部門發放晚餐，而符力所帶領的警隊卻沒法在這個時候停下來休整，他們必須還要在營區外巡邏一圈，然后分配好值夜的崗位和人手才算完成今天的工作。
第二天一早，刺耳的起床號就將移民們從夢中驚醒過來。從今天開始，他們就不能再繼續吃閑飯了，要開始用自己的勞動力為海漢的事業添磚加瓦。
安西和他的隨員并沒有居住在船型屋里，而是住在特別為海漢干部準備的活動板房當中。雖然鹽場建設早就已經有了成熟的操作規程，但安西還是認為要親自看一看才能放得下心來。這次在安西的大力倡導之下，鶯歌海鹽場的生產主管已經不再是穿越者，而是土生土長的本地歸化民蔣三蔣凱申。
蔣凱申的工作關系本來已經從鹽場調動出去，去了民政系統做事。不過這次在策劃鶯歌海項目的時候，安西又出面將他要了回來，并且對其委以重任。而蔣凱申也因為這個任命，一下由三級勞工跨入了四級勞工的行列，成為執委會治下為數不多的高級歸化民干部之一。