然而軍方也不可能放棄這好不容易出現的一根救命稻草。如果不是袁若修提出的這個建議，執委會很可能會因為找不出一條合理的開戰理由而延遲即將于下半年開始的作戰計劃。但軍方可是早早就為北擴戰爭進行了擴軍備戰，有至少一個營的兵力是為了今后駐扎在北邊城市而準備的，這些兵力要是不能盡快投入使用，就這么白白養著也是對軍費的一種變相浪費。
最后還是陶東來作出了決定軍委這邊在半個月之內，制定出整套的行動方案，如需其他部門配合可提出具體的要求。屆時再召開下一次討論會，專門討論這個方案的細節。
陶東來的拍板基本上就是敲定了按這條路走，這倒不是他獨裁，而是目前根本就沒有所謂的備選方案可供選擇。就這么一條路，要嘛就嘗試一下，要嘛就只有到時候把臉抹到褲兜里硬生生開打了。
五月底，執委會對這套方案進行了第一次討論，修訂了其中的一些行動細節。雖然還不能盡如人意，但整個行動計劃的基本輪廓已經逐步清晰起來。
六月二日，兩艘“威嚴級”混合動力戰艦完成了為期數月的海上試航訓練，正式進入作戰艦隊。這期間船上的蒸汽機雖然沒有出現過大的故障，但小毛病仍然難以避免，無故障運行的時間其實還遠達不到軍隊的期望值。但對于軍方而言，這種新式大型戰艦能否繼續建造，遠比挑那些性能上的小毛病更為重要反正這種戰船上風力才是主要的推進動力，仍處于試用改進階段的船用蒸汽機終究只是輔助動力而已，還不至于嚴重影響到船只本身的戰斗力。
“威嚴號”和“威信號”的雙雙服役，表明了民團海軍的水上力量已經足以對瓊州海峽實施較為全面的封鎖，這也是海漢對北邊大明勢力范圍發起攻勢的先決條件之一。
六月上旬，由安全部派出的數支小分隊以各種身份掩護陸續滲透到北邊的幾座城市當中，他們的任務就是在行動開始前期散布消息，制造對海漢有利的民間輿論，必要時還得做一些臟活，比如清理掉民間一些對海漢不太友好的聲音。
1630年6月7日，大明崇禎三年四月廿七，安南下龍灣以西吉婆島。
在島嶼南端的海灣中，隱藏著一個不大的港口。這里在三年前曾經是安南漁民的聚居地，不過現在漁民早就被遷居去了別的地方，而這里已經成為了安南軍區海外駐訓基地的所在地。在海漢民團內部以戰力著稱的黑土港特戰營，其訓練基地就設在這個地方。
吉婆島是下龍灣海域最大的島嶼，位于黑土港西南約20海里，距離西邊的涂山基地也只有10多海里，幾乎正好處于黑土港與涂山基地的中段。這個面積146平方公里的島嶼上幾乎全是山地和叢林，島上有大面積的喀斯特地形區域，而除了早期在這里定居的少量漁民之外，就根本沒有人跡了。
錢天敦當初在考察過這里的自然環境之后，便將這里作為了特戰營的野戰訓練基地，并進行了相應的開發建設。島上的軍營可駐扎一個營的兵力，各種生活設施也一應俱全。借助這里的自然條件，士兵們可以演練山地叢林環境中的各種戰術。去年錢天敦甚至讓士兵們在島上修建了一道三百米長的城墻，其中還分出了不同高度、厚度的幾段，城門、城樓、護城壕溝等城防設施也都有模有樣地搭建起來，用以操練不同環境下的攻城作戰。