不久之后,這份資料就遞送到了警察司司長任亮的辦公桌上,內容是這一期警員進修班的人員分配意見書。進修班學員在完成培訓課程之后,基本都是要從普通警員提拔到更高的崗位上,所以符力這個兼職導師對學員分配去向的意見也就顯得尤為重要了。
符力師從任亮已有數年,任亮對他的能力和忠誠都十分放心,大致過目了一下之后,便在上面簽了字,將其歸檔到接下來要上報執委會審批的文件中。對于這種基層管理人員的任命,各個主管部門提交了人選之后,執委會一般都不會再挑毛病,不出意外基本上就是板上釘釘了。
兩天之后,執委會常務會議上順利通過了這份1635年警察司人員任用名單,而與其同時通過審批的文件中,還有一本大部頭的計劃書1635年南海殖民規劃綱要。在這部綱要中,提及了海漢今年對海南島以南地區的大致發展規劃,包括基建、殖民、貿易、情報、軍事、生產等諸多領域,而在殖民這一欄中,也提到了今年要向南海各殖民點輸送的人口規模和職業構成。在此之前一部分相關工作已經提前進入準備階段,等這份規劃通過審批,近期就會開始付諸實施。
自1633年海漢組織南海各國建立貿易聯盟之后,就暫時停止了繼續向外擴張興建殖民地的腳步。這倒不是海漢執委會已經停下了開疆拓土的野心,而是當時海漢自身的狀況難以支撐起更大更分散的帝國版圖了。
各國使者在南海安不納島上簽署貿易聯盟協議的時候,海漢的疆域南至邦加勿里洞島,北到杭州灣,南北端的距離超過四千公里,這甚至遠遠超出了同一時間大明疆域的南北端跨度。而且海漢的擴張策略一直是以蛙跳戰術為主,實際控制區多為南海要害地帶的海濱港灣或是海島,與海南島本土之間的交通運輸、貿易往來、人文交流、軍事調動都較大陸地區更為不便,這也使得海漢在南海的一部分統治區面臨著政令不暢,開發緩慢的窘境。
而海漢為了引進人口、拓展商路的考慮,從1634年開始將發展重心放到了北邊,整個國家的資源都向北方進行了傾斜,南方殖民地就不可避免地進入了維持現狀,緩步發展的節奏。直到海漢在山東的基地站穩腳跟,并且能夠做到自保無虞,正常運轉之后,執委會才決定將南方殖民地的發展重新提上議事日程。
以南海各處殖民地的現狀,要想加快發展速度,就必須要向當地投入更多的資源,特別是來自大明的人口。海漢是漢人政權,漢人的比例是殖民地政治穩定的必要條件之一,所以人口的遷徙也就成為了這個發展規劃的重要部分。這其中不僅僅包括充當基礎勞動力的普通移民,還有眾多負責技術和管理的人員也得隨同南下,到新的環境中扎根落腳。比如司法部就得挑選若干部屬,前往殖民充當法官和治安官,在新殖民地建立起正規完善的司法體系。
雖然海漢國在外人看來國力強盛,但要進行這種大規模的人口、物資調動,也仍是一個難度極大的任務。要知道這可不是像山東那樣只有一處殖民地,在三亞以南的南海地區,海漢的據點和殖民地已有七八處之多,要在同一時期對這些地方都進行扶持式的發展,對執委會和相關部門來說也都是不小的考驗。
值得慶幸的是海漢在這些地方已經有了一定的基礎設施和駐扎人員,并非一切從零開始,倒是可以省去軍事方面的麻煩。而且自南海貿易聯盟成立之后,海漢在南海地區的安全問題倒是沒有再出現什么明顯的危機,即便當初曾與海漢過招好幾個回合的荷蘭人,在近一年里也都熄了火氣。當然了,他們的這種低調表現,或許還是跟1632年的巴達維亞之戰慘敗于馬打藍大軍之后尚未恢復元氣有關,否則以荷蘭人的秉性,大概不會這么忍氣吞聲咽下了海漢賞賜的苦果。