就在桑拉與各首領商談著制度行進的時候，從東部大陸的幽暗城、銀月城的經濟學與法學專家，還有辛薩羅的記錄者們，已經乘坐飛艇趕到奧格瑞瑪。
那些法學家一落地便被接到榮耀大廳內，在薩爾和諸多首領的商議總結下，著手撰寫部落的憲法條文：
第一條，部落是由獸人、阿曼尼萊、暗矛和舒哈魯所建立的，但部落的子民并不僅僅是這四個種族，部落的榮耀不可侵犯。
第二條，部落內的權利屬于大酋長。
第三條，部落的所有種族一律平等，自治州國的權益將得到保障與維護，大酋長與諸多首領將有責任為此奮斗。
第四條，部落的公有財產受到保護。
第五條，部落子民的榮耀及私有財產，亦將受到此法律保護，部落提倡節約。
第六條，部落的行政將劃分出下…………
第七條，部落的子民將承擔如下責任及義務……
第八條，部落的子民在法律面前一律平等，每個子民都有照顧孩子、贍養老人的傳統。
第九條，保衛部落是每個部落成員的義務。
在薩爾、桑拉、沃金、凱恩、希爾瓦娜斯和洛瑟瑪的商議，還有辛多雷與被遺忘者的法學家們幫助下，九條屬于部落的憲法文字慢慢成立，薩爾將之命名為《榮耀法》，這是這個世界上的第一套成文憲法。
榮耀法只是憲法，他規定了部落的法律憲綱，指出了部落的存在，部落成員的財產所屬權，以及部落成員所需盡的義務責任，在這些綱領之下將還會有刑法、商法出現，同時他本身也不會永遠只有這九條，以后的時間里將會視情況而增訂修改。
在部落成套法律建立的同時，薩爾、桑拉、沃金和凱恩還依舊先前的約定，讓隨同法學家與經濟學家們同來的阿曼尼萊記錄者們，分別擬寫了相關的法令，并且簽署上名字，傳遞到各個主城，命令下面的人開始實行中央集權所需要的戶藉制度。
部落的這一次中央集權成功，是建立在獸人、巨魔及牛頭人都還處于原始社會，沒有建立封建社會的情況下，如果有其中一方建立了相應的封建社會，那么桑拉這一次所提出的中央集權將不可能成功，哪怕是動用武力，那只能讓部落分裂崩散。